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    低碳经济条件下北京外贸可持续发展面临的挑战与对策

    作者:温晓红 出版时间:2011年04月
    摘要:北京地区进出口增速显著,贸易规模已恢复至金融危机之前水平。全球金融危机促使世界经济加速向低碳化深入发展,低碳经济成为应对气候变暖、实现全球减排目标、促进经济复苏和可持续发展的重要推动力量。北京传统的高碳经济、外贸发展模式和贸易可持续增长面临严峻挑战。面对这一挑战,北京应以低碳经济、绿色产业为切入点,发展战略性新兴产业;转变出口增长方式,优化出口商品结构;激励企业进行低碳化生产和经营;优化能源结构和提高能源效率;多渠道推进低碳和绿色技术国际合作。

    在国家一系列调控措施作用下,2010年北京对外贸易经受住金融危机的严峻考验,外贸进出口实现了较快的恢复性增长,总体恢复好于预期。扭转了2009年全年负增长的局面,进出口规模已高于金融危机前的同期水平。

    一 北京地区进出口增速显著,贸易规模已恢复至金融危机之前水平

    (一)外贸进出口保持平稳增长,总体恢复好于预期

    首先,前10个月北京地区外贸进出口保持平稳增长。前10个月,北京地区累计实现进出口总值2432亿美元,比上年同期增长42%,与2008年同期相比增长2.7%。其中,出口454亿美元,同比增长16.9%;进口1978亿美元,同比增长49.3%;累计贸易逆差1524亿美元,同比提高62.7%。

    图1显示,2010年以来,由于国内外经济贸易环境整体有所改善以及国家出台的一系列稳出口、扩进口政策效应继续显现,北京地区进出口贸易已经扭转了2009年全年负增长的局面,地区进出口增速显著,贸易规模已经恢复危机前的水平。前三季度外贸规模超过2009年全年2148亿美元的外贸规模。

    图1 2008年9月以来北京地区月度进出口增长情况

    其次,北京地区是我国贸易最发达地区之一,也是金融危机后贸易增长恢复领先地区。贸易增速高于全国,对全国进口增长以及对环渤海地区外贸增长贡献显著。前10个月北京地区外贸规模在全国各省(市)中排名第4位,占同期全国进出口总值的10.2%;进出口同比增速高出全国整体增速5.7个百分点,其中进口规模占同期全国进口总规模的17.6%,对全国进口增长的贡献率为20.2%。同期,北京地区外贸规模占环渤海地区43.3%,对环渤海地区外贸增长的贡献率为46.5%。

    (二)贸易结构持续优化

    一般贸易增长快于加工贸易。一般贸易进出口增速是加工贸易进出口增速的2倍。前10个月北京地区一般贸易进出口1944亿多美元,占同期北京地区进出口总值的79.9%,进出口规模同比增长49.3%,增速为同期加工贸易进出口同比增速的2.4倍。其中,出口198亿美元,同比增长19.5%;进口1747亿美元,同比增长53.6%。

    国有企业为进出口主力,民营企业增长强劲。与全国外商投资企业进、出口规模占半壁江山不同,在各类外贸经营主体中,北京地区国有企业进出口规模仍然居首位,见表1。前10个月,北京地区国有企业累计进出口1679亿美元,同比增长39.7%,占同期北京地区进出口总值的69%;其中出口234亿美元,同比增长17.7%;进口1444.8亿美元,同比增长44.1%。同期,外商投资企业进出口562.9亿美元,同比增长33%;民营企业在应对国际金融危机的冲击中表现出较强的活力和竞争力,民营企业进出口190.7亿美元,同比增长1.1倍,出口增长32.8%,进口增长47.6%,分别占总额的7.4%和7.8%。

    表1 2010年1~10月北京地区进出口贸易方式情况

    (三)与新兴市场和发展中国家经贸合作不断加深,双边贸易额超百亿美元的主要贸易伙伴增至7个

    在全球经济复苏中,新兴市场和发展中国家经济增长强劲,与我国双边经贸合作不断加深,企业开拓新兴市场的积极性和主动性明显增强,市场多元化取得明显成效。值得关注的是,前10个月,北京地区与主要贸易伙伴双边贸易在百亿美元以上的国家和地区达到了7个,比2009年同期增加了1个,新增的国家为韩国。其中,与欧盟双边贸易总值318.9亿美元,增长28.6%,占同期北京地区进出口总值的13.1%;与东盟进出口161.2亿美元,增长27.6%;与美国进出口158.1亿美元,增长26.7%;与日本进出口150.4亿美元,增长28.9%。

    表2 2010年1~10月份北京地区与主要贸易伙伴进出口总值

    (四)中低端产品出口恢复相对较快,第一大出口产品手机出口量增价跌

    一般的,在世界经济复苏过程中,国际市场需求增长呈现着从低端产品到中端产品再到高端产品的顺序逐步恢复的特点。这使得北京以中低端产品为主的出口贸易恢复相对较快。前10个月,北京地区出口机电产品277.5亿美元,增长11.9%。其中,出口手机1.4亿台,增长15%,价值90亿美元,下降5%。同期,出口成品油53亿美元,增长78%;服装及衣着附件14.7亿美元,增长9.8%;集成电路11.8亿美元,增长21.6%;7月15日取消出口退税的406种“两高”产品,钢材出口18.3亿美元,下降17.5%;煤9.6亿美元,下降28.7%;农产品8.1亿美元,下降8.9%。

    (五)资源性产品和汽车进口大幅度增长

    前10月,北京地区进口最大的三大产品分别为原油、铁矿砂和汽车,占地区进口总额的比重分别达到45.9%、5.5%和7.5%。

    由于国内经济全面复苏,