一 北京银行信贷在“保增长”中的作用回顾

2010年，在上一年“保增长”努力的基础上，北京继续实施有针对性的调控政策，使北京经济运行开始从金融危机的阴影中走出来，逐步恢复常态增长。在这一过程中，北京经济增长模式的某些特点一览无遗，信贷、投资等工具对撬动北京经济的作用表现得淋漓尽致。显然，以史为鉴，回顾并充分认识这些“特点”和“作用”，对推动北京经济早日恢复常态增长，特别是早日实现增长方式的转变很有益处。

自20世纪80年代以来，在北京经济（GDP）增长中，投资的贡献率不断上升，从约25%上升至约45%；居民消费的贡献率则呈“圆弧顶”的形状逐步下降。但是，在20世纪80年代中期之前，在北京的经济增长中，居民消费贡献率则高于投资贡献率，曾经是推动经济增长的第一引擎。只是在80年代中期之后，投资的作用开始超过消费。进一步考察可以看到，推动投资的基本力量是，房地产投资的兴起和信贷资金的扩张。这些年，在北京投资规模中，房地产投资一般占45%左右。2009年这一比例是48%（有几个年份曾达到约60%）；同时房地产开发企业作为资金密集型行业，其资金至少1/3要依赖银行信贷，房地产市场的需求方也大多要靠银行提供按揭支持。这两年，土地一级开发渐成气候，也吸引了大量信贷资金。在这种逐步成型的经济增长模式中，投资和信贷的地位不断得到强化。但是作为“双刃剑”，这种模式即为发挥投资、信贷的经济拉动、宏观调控的空间和效果创造了条件，同时，也可能为经济以后的可持续增长付出某些成本。这一点，也许可以从2009年“保增长”的过程中看出来。

2009年第一季度，在外部金融危机以及内部宏观调控时滞作用下，北京经济在上一年出现下滑的基础上，继续呈现急剧下滑的态势。2008年GDP分季度增长率分别是11.3%、11.0%、9.1%、9.0%，2009年GDP分季度增长率则分别是6.1%、7.8%、9.5%、10.1%。在经济快速下滑背后，实质是投资和信贷的快速下滑。2008年第三、四季度，投资开始出现萎缩，增长率分别是-7.8%、-3.0%，2009年第一季度继续萎缩，增长率是-6.5%，其中，房地产投资萎缩更明显，达到-30.2%。同样的，银行信贷的增速也呈现类似局面。2008年，信贷增速从18%以上回落至13%左右，2009年第一季度在14%左右徘徊。根据上述描述，在北京经济现有的增长模式下，要迅速扭转经济下滑的局面，显然必须首先扭转投资的下滑局面。为此，北京市政府从2009年5月起，迅速启动了上千亿元规模空前的土地一级开发计划。到第三季度，北京已经完成土地一级开发投资800亿元以上，拉动北京固定资产投资和房地产投资增速很快由负转正，分别达到54.4%、56.3%，而如果扣除政府土地一级开发投资，固定资产投资、房地产投资的增速分别只有23.4%、4.2%，政府启动的投资计划的力度和效果可见一斑。为了配合政府旨在“保增长”的大规模的投资计划，大规模的银行信贷计划也随之启动。4月，北京市政府旗下的北京土地储备整理中心与包括工商银行、北京银行在内的13家金融机构签订了1500亿元的银行授信合约，为实施上述大规模的投资计划获得了上千亿元的信贷资金支持。

由上可见，在2009年北京经济面临迅速滑落的关键时刻，北京市政府果断出手，以千亿规模的投资和信贷使北京经济止跌回升，重新进入稳步增长的轨道。

二 2010年北京银行存贷款运行的基本态势

2010年前三季度，北京各季度经济（GDP）增长率分别是14.9%、12.0%、10.1%，整体呈逐季回落趋势。从宏观或外部因素看，出现这种趋势的原因与2009年增长基数和2010年4月中央出台的房地产调控政策有关；从微观或内部因素看，这种趋势也与前三季度北京金融信贷以及投资形势的变化有密切关系。下面，通过对比2009年特殊经济环境及其政策背景的情况，揭示2010年北京银行存贷款运行的基本态势。

（一）存款情况

在金融机构存款规模及其结构方面。2009年，北京金融机构人民币存款的增长规模及速度均大幅超过正常年份。前三季度，新增存款达1.2万亿元，分别是2008、2007年同期的2.4倍、2.9倍，存款增速在30%左右（正常年份在15%左右）。在存款结构中，企业是拉动存款大幅增加的主要因素，企业存款占75.6%，居民储蓄占18.8%。但是，企业存款和居民储蓄在这两年均出现较大波动，只是两者呈现相向运动的态势。与之相比较，2010年人民币存款有一些新变化