后金融危机时期，新的世界经济秩序面临重建，我国进入了创新推动发展、谋求更多国际空间的战略机遇期，加快经济发展方式转变被提到了新的战略高度。党的十七大报告提出加快转变经济发展方式的战略任务，强调要促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、二、三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。转变经济发展方式重在提升创新能力，只有提升科技创新能力、产业创新能力、区域创新能力，才能构筑转变经济发展方式的动力引擎。

中关村成立20年来，不断实现跨越式发展，积极探索创新驱动型科学发展道路，为促进我国转变经济发展方式作出了重要贡献和积极示范。在新的历史时期，面对加快转变经济发展方式的新任务，中关村国家自主创新示范区有基础、有条件，更有责任发挥在创新资源和高新技术产业上的优势，通过实施“六大工程”，进一步强化示范区在我国经济发展方式转变中的引领作用。

一 推进中关村国家自主创新示范区建设，是强化中关村在我国转变经济发展方式中引擎地位的重要举措

（一）强化中关村在我国依靠科技进步推动经济可持续发展中的示范标杆作用

当前，人口资源环境矛盾已成为约束我国经济发展的硬要求，粗放增长方式造成的资源过度消耗和环境污染问题日益凸显，原有成本过大、高投入、高消耗、高排放的发展模式难以为继。推动我国经济的可持续发展，必须加快转变经济发展方式，促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调。

中关村示范区在20多年的创新发展历程中，始终站在我国改革开放的前列，不断探索体制机制创新，以自主创新为核心驱动力，大力推进高技术产业发展，成为我国自主创新体系建设的标杆。中关村的发展历程有力证明了增强自主创新能力是转变经济发展方式、实现经济可持续发展的根本途径。未来，中关村示范区应继续发挥示范标杆作用，在全国率先走出一条能源资源消耗低、环境污染少、经济效益好的科学发展之路，通过局部示范带动全局发展，为我国依靠科技进步推动经济可持续发展提供新鲜经验。

（二）强化中关村在我国抢占后国际金融危机时期国际竞争制高点中的前沿阵地作用

近年来我国综合国力有了明显提升，但成为世界强国还有很长的路要走。以出口为例，目前我国出口规模位居全球第一，但大多数出口产品和行业由于缺少自主品牌和核心技术，只能依靠廉价劳动力和资源参与国际市场竞争，处于全球价值链的低端。一旦世界经济发生振荡导致外需减弱时，我国出口将受到较大冲击，进而影响经济增长。从当前世界经济发展趋势来看，创新能力成为决定国家竞争力高低的主导性因素。要在后金融危机时期更趋激烈的国际竞争中赢得主动，增强我国经济抵御国际市场风险能力，必须加快转变经济发展方式，全面提升国家自主创新能力。

中关村示范区是我国创新最活跃的地区，拥有全国最密集的科教智力资源，涌现了大量高水平的创新成果，聚集了一批积极探索国际化发展的创新型企业，在增强自主创新能力、参与国际竞争方面为我国其他区域作出了表率。未来，中关村示范区将全力打造具有全球影响力的科技创新中心，承担起我国抢占国际竞争制高点、争创新优势的先锋重任。

（三）强化中关村对于突破我国转变发展方式中的制约因素的示范作用

转变发展方式核心在体制，关键也在体制。30多年来，我国改革开放取得了积极成效，难度系数相对较小的改革都已触及，改革开始进入“深水区”，着手进行难度较大的、具有全局性和长远影响的改革攻坚任务。未来的改革要求在深层次问题上突破，关键是建立起一整套有利于科学发展的制度规则，从根本上为加快经济发展方式转变提供动力和保障。

中关村不仅是我国技术创新的发源地，也是探索科技成果转化机制改革的直接产物，更是深化改革、扩大开放的试验田。中关村的先行先试，着力点在于探索建设符合创新要求的、适应新兴产业发展的、能够展现人才的才华和智慧的制度和环境，为我国加快经济发展方式转变以及国民经