山西煤炭进出口集团有限公司成立于改革开放之初的1980年，是随着我国市场经济体制和外贸体制的进一步确立而逐步成长起来的，其成立、成长见证了中国改革开放的全过程。随着国家改革开放步伐的加快，山煤集团紧抓机遇，锐意创新，快速发展，特别是近两年来面对影响了无数企业的世界金融危机，在危机中化“危”为“机”，在继承中发扬，在传承中创新，进行了一系列改革，走出了一条适合山煤集团的转型发展之路。

一 山煤集团历史沿革和企业发展现状

山煤集团成立于1980年7月1日，原为山西省地方煤炭对外贸易公司，隶属于山西省经贸厅；1984年归山西省煤炭工业厅管理，煤炭出口业务受中煤总公司指导，直到1992年公司取得了煤炭自营出口权，成为全国四家具有煤炭出口成交权的出口企业之一，同年铁道部同意货运计划由公司直接办理；1993年，山西省政府同意地方出口煤矿及发运站出口煤铁路货运计划归公司统一管理。

可以说，山煤集团从成立到“十五”初期，基本上是靠收取代理费和手续费维持生存，计划经济色彩较为浓厚，理念落后，基础薄弱，业务单一，抗风险能力差，员工保障低。计划渠道、组织体系、运行机制等方面的问题严重制约着公司的进一步发展。

“十五”期间，山煤集团取得了出口煤铁路运输计划单列权和内销煤经销资格，业务范围扩展为出口、内销两个市场；“十一五”期间，山煤集团积极进行实体化建设，在煤炭资源、通道和市场上狠下工夫，建设了年产能近600万吨的10座煤矿和运输能力逾亿吨的78家发运站。同时，在产权多元化方面进行了有益探索，以控股、参股、联盟等多种合作形式扩大资源和市场的可控规模。2006年开始涉足进口煤业务，从此实现了煤炭业务在出口、进口、内销三个市场的组合营销。更为重要的是，山煤集团在“十一五”末积极响应山西省委省政府和省国资委的号召，迅速转变思想观念，打破传统思维局限，跳出了传统单一以煤为主的发展模式，积极拓展新的业务领域，以高起点、高科技、高标准、高效益为导向，选择以高科技装备制造产业和资本经营为对象，成功实现了从煤炭产业向高科技制造业的转变，以及从产品经营向产品经营与资本经营并重的转变。

纵观山煤集团的发展历史，可以清晰地分为三个阶段：一是从1980年公司成立至“九五”末的初始发展阶段，在这个时期，出口渐成体系，业务逐步发展；二是2001～2007年的锐意改革阶段，实现计划单列，获得内销煤经营资格，实体化建设迈出了坚实步伐，建设了年产能近600万吨的10座煤矿和运输能力逾亿吨的78家发运站；三是2008年以来的转型发展阶段，高铁轮对项目落地投产，顺利实现产业转型，资源整合工作取得阶段性胜利，实体基础进一步夯实，煤炭业务成功上市，综合融资平台成功搭建，企业的规模和实力得到大幅提升。山煤集团历经30多年的风雨洗礼，现已发展成为一家拥有煤炭生产销售、高铁轮对装备制造和金融投资三大产业板块的大型企业集团，拥有中国煤炭出口专营权（中国四家之一、山西省唯一一家）、中国内销煤经销资格和铁路运输计划单列权，并被山西省政府确定为全省煤炭资源整合的七家主体之一，具有兼并、重组、整合地方中小煤矿和建立煤源基地的资格，是山西省最大的企业集团之一。

截至2010年底，山煤集团旗下有全资、控股、子公司54家，2010年实现销售收入404.5亿元，实现利税39.26亿元，资产总额为372.5亿元。历年来在山西省国资委省管A类企业经营业绩考核中均位列前三。自2002年起步入全国最大500家大企业集团行列，2010年列全国企业500强第259名，全国矿业、能源内外贸批发业第4名和中国服务业企业500强第87名，山西省100强企业第9名及山西省服务业60强企业第3名，全国煤炭企业100强第21名。集团公司还荣获“2010年度中国最具影响力企业”称号，控股公司山煤国际荣获2010年中国证券市场“金凤凰奖”。

二 山煤集团转型发展基本经验

思想的高度决定发展的程度，总结历史经验教训预示着未来的发展方向。回顾发展历程，集团公司发展的基本经验可以归结为“五个注重”。

（一）注重创新的哲学思维

注重创新的哲学思维，是推进集团公司发展的重要前提。有什么样的发展观，就会有什么样的经营理念、发展模式和发展战略。五年来，集团公司以转型发展为主线，破解转型发展的