2010年是中华慈善总会稳步前进、厉行改良的一年。稳步前进主要体现在“多行善事，长养善根”上。多，体现在项目多，善款多，团队多。多行善事，包括多立项目，多募善款，规范运作。

项目是资源配置的核心。多行善事，必须通过项目来完成。有了好的项目团队，才能设计出好的项目，才能通过项目魔鬼细节、专业技术环节的设计、论证、执行与评估，实现“行善”的初衷。

所以，项目是中华慈善总会的“脚”。脚踏实地，慈善事业才能行走。中华慈善总会始终非常重视项目的规模、数量，2010年，主张进一步强化项目的规范意识。这种规范意识，今后还要继续强化。这是中华慈善总会能力建设的一个重要方面。

一 既有项目正常运作，发挥基础性救济功能

（一）灾害救助工作成绩显著

2010年是自然灾害频发的一年。总会在救灾工作频次多、任务重、跨度大的情况下，先后配合政府在海地地震、西南五省旱灾、青海玉树地震、舟曲泥石流等自然灾害中，动员社会力量，开展国际救援和国内灾害救助，取得显著成绩。

针对1月12日海地发生的7.0级地震灾害，总会积极响应政府号召，启动救灾捐赠活动，并向所属会员单位发出动员。总会共筹集相关善款420万元，已全部通过民政部、外交部转交海地受灾地区。

针对云南、贵州、广西、四川、重庆等西南五省（区）普遍遭遇的特大旱情，总会率先拨付100万元专项救灾款，同时积极接收社会各界捐赠，共筹募善款3318万元，分批拨付至旱灾五省。

针对4月14日青海省玉树藏族自治州发生的7.1级地震，总会启动救灾捐赠应急预案，展开了紧张有序的工作。截至2010年8月12日，共接收抗震救灾捐赠物资折合人民币5826万元；捐赠资金5.82亿元，加上各地慈善会（总会、协会、基金会）汇缴20.9亿元，共计26.72亿元。为援助地震灾区开展灾后重建，总会于7月27日与青海省人民政府签署备忘录，代表全国各地慈善会向青海玉树地震灾区捐赠第一笔重建善款23亿元。这笔捐款将根据国家关于玉树地震灾后恢复重建规划和资金安排计划，用于有关民生的恢复重建项目。为更好地落实灾后重建工作，总会领导带队深入青海地震灾区调研，并与相关负责人专门召开了工作座谈会，就玉树灾区重建的具体工作进行了认真细致的讨论，达成了共识。目前，签约项目正在落实中。

针对8月8日甘肃省舟曲发生的特大泥石流灾害，总会通过有关媒体发布总会捐款账号，积极接收各地捐款。截至10月11日，总会共接收捐款2900万元，已拨付舟曲受灾地区。

（二）慈善筹募工作顺利开展

2010年，总会继续加大筹募工作力度，在通过已有的品牌项目和基金开展筹募的同时，不断探索新的筹募方式和渠道，保证了筹募工作顺利开展。全年筹募慈善款物（含日常捐赠和救灾捐赠）折合人民币59.3亿元，其中善款20.2亿元，各类捐赠物资折合人民币39.1亿元。这是总会自2006年年度筹募总额6.05亿元、2007年14.66亿元、2008年40.25亿元、2009年46.39亿元之后，再一次突破历史年度筹款总额记录、实现跳跃式持续发展的一年。

加上根据中央统一要求，由各地汇缴到总会的玉树地震捐款20.9亿多元，2010年度，中华慈善总会筹募慈善款物共计80.2亿元。

依靠品牌项目、基金开展募捐，是总会近年来筹募总额稳步提升的重要因素之一。2010年，总会仅“微笑列车”、“格列卫”、“易瑞沙”、“多吉美”、“万他维”、“特罗凯”等传统医疗项目，就吸引了30多亿元的捐赠药品，援助了2万多名患者。为贫困地区基层医疗服务单位提供医疗设备的“慈善医疗阳光救助工程”，近年来受到广大基层医疗服务单位的热烈欢迎和一致好评，该项目2010年共募集了彩超、乳腺机等十余种诊疗产品，总价值为1.09亿元，其中资金捐赠为6926万元。

在管理好已有慈善项目的同时，总会还注重加强对冠名基金的筹募力度，确保发挥好冠名基金的长效捐款机制。由香港周大福集团与中华慈善总会合作设立的“周大福慈善基金”，全年捐赠人民币共计2751万元，开展了助学、助残、灾后重建等多方面的慈善活动。“宝马爱心基金”、“IDO儿童基金”、“朱树豪慈爱孤儿基金”、“李春平慈善基金”、“大众慈善基金”、“金六福爱心基金”等冠名基金也得到了较好的发展。

在利用传统项目和基金开展筹募的同时，总会积极响应胡锦涛总书记和温家宝总理关于紧急救助灾区人民的指示精神