一 基本公共服务建设现状

近年来，黄埔区高度重视民生工作，不断更新发展理念，加大民生投入，探索建立高效、长效机制，大力推进基本公共服务的载体和设施建设，注重服务质量和均等化，基本公共服务建设取得长足发展，公众满意率进一步提高。

（一）全区上下形成合力推进基本公共服务建设

1.民生为重的理念得到强化

近年来，黄埔区积极贯彻国家、省、市精神，积极贯彻市“惠民66条”和“补充17条”，坚持理念先行，树立“富民优先，民生为重”的民生工作理念，将民生工作作为政府工作重要的落脚点和主要的成效评价内容。同时，强化基本公共服务的均等化理念，大力推进市民享受基本公共服务的机会均等和结果均等。

2.区、街道、社区联动推进基本公共服务建设

近年来，黄埔区公共财政对民生和各项社会事业支出的投入不断加大。2008年支出86779万元，占一般预算支出的69.8%，2009年支出101362万元，占一般预算支出的74.6%，2010年支出106791万元，占一般预算支出的73.9%。安排各种专项资金扶持各类基本公共服务。实行服务重心下移，将各项服务的提供落实到各街道、社区，加强基层卫生服务中心、卫生服务站、文化站、文化室、社区就业服务机构、社区道路等的基本公共服务设施建设，初步形成公共卫生、公共文化体育、住房保障、就业保障、医疗保障等的区、街道、社区三级联动工作机制，有力推进黄埔区基本公共服务建设。

3.社会力量进一步参与基本公共服务建设

积极引导社会力量广泛参与民生事业，鼓励区内企业和民间组织支持基本公共服务建设。大力支持广东狮子会、区慈善会等公益团体在黄埔区合作开展社会服务活动。积极开展慈善募捐工作，在全社区广泛进行慈善宣传，成功举办慈善募捐文艺晚会等募捐活动，引导全区民众关心、关注基本公共服务建设。

（二）全区基本公共服务取得长足发展

1.公共教育服务水平迅速提升

全区共有学校（包括幼儿园）100所，其中，中职学校1所、独立普通高中1所、完全中学2所、公办初中6所、公办小学21所、九年一贯制学校1所、公办幼儿园1所、民办中小学16所和其他办幼儿园51所。全区在校中小学生（包括幼儿）57651人。“十一五”期间，黄埔区公共教育发展迅速，一是基础教育成效显著，学前教育规范发展。二是义务教育均衡发展。结合厂校接收，合理调整全区学校布局，积极筹建区特殊教育学校，全区公办小学优质学位占全区公办小学总学位的48.12%，公办初中优质学位占全区公办初中总学位的47.81%。三是高中教育水平整体提升。普通高中优质学位占全区普通高中总学位的72.26%，高中教学质量逐年攀升。四是职业教育稳步发展，办学条件不断改善，办学规模不断扩大。五是民办教育管理进一步加强，各民办学校的办学行为日趋规范。六是重视外来工子女教育问题。公办学校提高外来工子女的入学比例，义务教育阶段公办学校外来工子女入读比例达34.3%。

2.公共卫生服务网络初步形成

建立了由区疾病预防控制中心、区卫生监督所、区妇幼保健院，以及各社区卫生服务机构组成的公共卫生服务体系。全区共有区疾病预防控制中心、区卫生监督所、区妇幼保健院、区慢病站等4个公共卫生医疗单位；共有中大型医院8家，其中区属医院2家、驻区医院6家；已建成街道社区卫生服务中心8家、社区卫生服务站16个。基本建立了重大疾病防控体系和突发公共卫生事件应急机制。加强基层卫生服务机构建设，社区卫生服务网络基本覆盖全区。各类人群的健康档案建档率均超过市的指标要求，成功创建全国中医特色社区卫生服务示范区。医疗服务水平不断提高，中山大学附属第一医院黄埔院区等5家医院加入广州市120急救网络，急救网络逐步完善。完成全部区属医疗机构和20家社区卫生服务机构的光纤接入和局域网建设，卫生信息化建设初见成效。计划生育优生优育工作成效明显，政府购买公共服务，推行一系列免费医学检查、优生检测服务，优生优育优教服务链初步形成，成功创建国家计划生育优质服务先进单位，黄埔区被国家人口计生委选定为国家孕前优生健康检查试点单位。

3.医疗保障服务进一步优化

积极加强城镇居民基本医疗保险工作，推进医疗保险扩面工作，做好医疗保险的参保动员、政策解答、参保登记工作，推进医保定点医疗机构服务网建设，努力提高居民的参保积极性