近年来，为充分尊重群众对党风、政风、行风（简称“三风”）的监督评议权，山东开展了“三风”民主评议工作，逐步构建起行评办和纠风办组织协调、人大政协督察指导、纪检监察全程参与、新闻媒体大力介入、人民群众广泛参加的纠评建相结合促进的工作机制。

一 创新民主评议机制

（一）统一组织协调

在省委、省政府的统一督导下，各地区、各部门普遍建立了“三风”民主评议机构，制定评议目标、标准、要求，指导民主评议工作进程、效果评价和结果运用。济南、青岛、济宁等地，通过宣传动员、选聘评议代表、走访调查、热线投诉、问卷测评、召开评议大会、公开评议结果等流程，形成分级负责、条块结合的评议机制。济宁市于2010年成立了由市委书记任主任、14名市领导和31个市直部门主要负责人为成员的市优化发展环境工作委员会，办公室设在市纪委，与市纠风办合署办公，抽调了20多名干部集中办公，设立了专门的组织评议处，具体负责开展各种公开评议活动。

（二）创新评议方式

近两年来，在民主评议中，青岛、济南、济宁等地采取开放式、互动式和弹性化的评议方式，由系统内上级评下级变为系统内上下互评、部门间横向互评、单位内部下评上等多种方式，在内部评议的基础上，面向社会进行开放式评议，鼓励社会各界共同参与。枣庄市实行分级负责、条块结合，横向对比、纵向互动，分类评议、综合评定，开展民主评议。临沭县面向社会，依靠群众广泛参与，实现评议主体与客体的内外呼应和相互联动，促进了整改工作。2010年，山东一些地区在被评议部门、特邀监察员、新闻媒体监督民主评议的基础上，增加了公证部门的监督，全省市级公证部门分别委派公证员到评议现场进行公证监督，县区评议办和公证处均安排人员进入公证监督。

（三）扩大评议主体

山东各地将民主评议作为人民群众参政议政的重要阵地和推进民主政治的重要窗口，扩大民主评议主体范围和数量，让群众全程参与评议，使民主评议活动成为倾听民声、了解民意、集中民智的重要渠道，提高了民主评议结果的合理性、客观性、真实性、可靠性和社会认可度。在综合考虑参评人员代表性的基础上，山东各地区将“三有”，即：有较强的参政欲望、有较强的政治责任感、有较强的评议能力，作为选择参加民主评议人员的标准。2010年泰山市泰山区在党代表、人大代表、政协委员、民主党派成员、行风建设监督员和纪检监察干部中，聘请了64名“政风行风评议员”，聘请41家企业、68个社区居委会为“政风行风监督评议岗”，并邀请了工人、农民等4000余人的群众义务监督员。现在，山东参与主体在总量上逐年扩大，主要集中在基层组织和普通群众；在结构上日益合理，涵盖了各系统、各阶层，让社会各界人士能反映情况、表达话语权，拓宽民意诉求的渠道，使评议结果较为客观地反映评议对象的实际情况，同时把社会难点、焦点、热点和具有苗头性、倾向性的问题集中上来，为评议对象号准“脉”，找出问题症结，为促进作风建设，建立完善制度提供重要依据。

（四）深化评议内容

济南、青岛围绕履行职责、依法行政情况进行民主评议，并与落实党风廉政建设责任制结合，解决损害群众利益的突出问题。2010年的民主评议主要集中在促进发展、依法办事、公开透明、服务效率、问题整改等五个方面，重点评议部门和单位是否遵守国家法律、法规规章、社会公德、商业道德，是否依法行政、依法经营、诚实守信，有无强制入会、摊派会费、强制服务、指定消费、价格欺诈、搭车收费、恶性竞争等损害群众权益的问题，同时还评议是否健全和完善权力运行机制，围绕涉及群众切身利益的热点问题落实公示制度等。

（五）采用科技手段

青岛市在青岛新闻网开通“民生在线”，围绕社会热点问题，汇民智、达民意、系民生、解民困。新泰市依托纠风网站建立民主评议政风行风网络平台，设行评动态、部门职能、问情于民、反馈整改、网上投票等栏目，使民主评议政风行风实现了网络化。青岛、济南等地设计制作出专门的评议软件，评议时只需从代表库中随机抽取一定数量的代表，通过手机向评议代表发送邀请评议短信，收到短信的代表在规定时间内登陆“评议代表”页面，输入自己的“登录密码”后，即可进入网上评议栏目，在网络《民主