2011年，是我国“十二五”规划的开局之年，广播产业在国家良好宏观经济形势及国家推行的一系列促进文化产业发展的利好政策下，在规模和效益上都获得了一定的发展。广播行业在推进三网融合和下一代广播电视网方面取得了实质性的进步，广电传统媒体加快了与新媒体的融合发展，启动构建全媒体的步伐。广播事业公共服务体系建设取得了明显的成绩，地方广电合作渐成趋势。电台数字化网络基本实现，制播能力大大提升。同时，广播的安全播出和应急广播体系建设加快，国家广电总局监管中心成立，安全保障能力大大提高……这些都为广播产业“十二五”规划开了一个好头。在新的一年中，抓住机遇、顺应形势，发挥自身特点和优势，在激烈的全媒体市场竞争中谋得一席之地，是我国广播产业发展的下一个目标。

一 2011年中国广播产业发展总结

1.发展概况

2011年，中国广播产业把握国家利好政策，保持着稳步上扬的发展态势，各级广播电台深化改革，进一步加强公共服务体系建设，深入推进中国广播事业产业繁荣。2011年，全国广播人口综合覆盖率97.1%，同比增长0.28%，全国有线广播电视用户20152万户，增幅6.79%。^[1]

2011年喜逢中国国际广播电台成立70周年，目前使用61种语言全天候向全世界广播。在中国国际广播电台创建70周年联欢会上，中国国际广播电台第70个海外分台举办开播仪式。我国广播事业的国际化程度越来越高，正在以更加开放的姿态向世界传播中国声音，展现国家崭新形象。

2.受众市场

2011年，广播受众的收听方式呈现多样化发展趋势。随着私家车数量的不断增加，并伴随着城市交通拥堵情况的加剧，车载收听的时间和数量大幅度上升，成为拉动广播收听率增长的一股重要力量，占广播主要收听渠道的29%。同时，随着数字媒体、笔记本电脑、手机、iPad等的普及，新兴收听方式呈流行趋势，占广播收听渠道的27%（见图1）。

图1 经常收听广播的方式

在内容为王的大趋势下，节目里的“真功夫”才真正体现其价值所在。交通、新闻、音乐仍是主流频率，另外随着物质生活水平的提高，传统收听受众和新兴收听受众对都市生活资讯（如美食餐饮、旅游）、金融理财知识、医药养生等广播节目给予了更多的关注。因此，注重节目内容，完善技术水平，是打造媒体品牌和价值的重要手段。只有充分了解和满足受众需求，尤其针对与时俱进的新兴收听模式的受众，展现广播媒介的特点，打造优质节目，优化新兴收听方式的触达和效果，才能为广播行业带来更多的受众人群和市场机会。^[2]

3.广播广告

2011年，中国经济良好应对了复杂多变、困难重重的国内外环境，GDP实现9.2%的平稳增长，中国广告市场也“亦步亦趋”呈现平稳放缓的增长趋势。在媒体行业，电视媒体依然保持强势媒体姿态，广告投放仍以大份额占据绝对优势。当然，受2011年年末广电总局限令出招频频，省级卫视仍处在调整磨合期，优化广告资源将会延续至2012年。

广播广告在经历电台2010年扩容后，2011年的广告资源越来越稳定。随着车族们的移动收听，持终端连接互联网收听广播等收听方式多样化，以及相对较低的投放成本，使得广告主对广播媒体的认可度不断提升，金融保险和通信运营商几乎占据电台广告投放前十位榜单。2011年，电台广告刊例花费继续保持高增长，以同比28%领涨传统媒体，势头强劲。^[3]

表1 2011年中国媒体广告花费增长率

二 2011年中国广播产业发展特点

1.国家政策利好，广播数字化网络基本实现

2011年，国家政策利好偏向文化产业。3月16日发布的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中首次提出“推动文化大发展大繁荣，提升国家文化软实力”，重点在于“推进文化创新”和“繁荣发展文化事业和文化产业”，明确了我国文化产业发展的方向。10月15～18日召开的十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》中提出，组建国家级广播电视网络公司，推进三网融合进程，建设国家新媒体集成播控平台，创新业务形态，发挥各类信息网络设施的文化传播作用，实现互联互通、有序运行，为广电发展提供新的机遇。

面对国家政策利好，我国广播产业把握时机进一步升级，全面推进广播数字化进程，我国广播节目采集、制作、播出已基本实现数字化。与此同时，央