2010年广州亚运会对于全面提升城市环境面貌、提升科学发展实力、加快全省“首善之区”和国家中心城市建设具有重要作用，为广州带来新理念、新形象、新生活，成为广州发展史上具有划时代意义的里程碑。自2004年申亚成功以来，亚运会的筹办对广州市经济社会发展起着重要的作用，促进了广州市就业总量增长、结构优化和素质提升。

在成功推动广州经济社会发展的情况下，“后亚运”时期，广州市是否会出现类似“奥运低谷效应”^[1]，就业市场是否会因此而出现大的波动，引发我们的思考。

一 亚运会筹办对广州市就业促进作用明显

北京奥运会的统计数字表明，2008北京奥运会给北京创造了大约200万个就业岗位，其中直接岗位80万个。广州亚运会竞赛项目比北京奥运会的还要多，参会人数超过3.6万人，若按照1∶5的服务配比推算，仅服务于参赛团队及随队人员一项，就直接带来超过15万个阶段性就业岗位。

广州亚运会筹备部门及团队工作人员共9560人，其中广州赛区9000人（含组委会各部门1000人），分赛区560人。此外，第16届亚运会、亚残运会还招募了近59万名志愿者，其中亚运会赛会志愿者6万名，亚残运会赛会志愿者2.5万名，城市志愿者50万名，就业效应不可低估。

（一）亚运投资促进经济发展，拉动就业总量增长

从宏观经济面看，自2004年7月1日广州市成功申办亚运会后，2005～2009年筹办亚运期间，广州市全社会固定资产投资额从2005年的1519.2亿元，扩大至2009年的2659.9亿元；经济总量从2005年的5000亿元大关，逐级迈上2009年的9000亿元的新台阶，年均经济增速超过13%（见图1）；年末社会从业人员从2004年末的540.7万人，到2009年末扩大至736.7万人，是2004年的1.36倍。以上表明：亚运会筹备期间，国民经济主要指标明显向好，基础设施建设和固定资产投资全面提速、经济持续快速发展，带动就业总量持续增长。

图1 2005～2010年广州地区生产总值及其增长速度

投资与经济增长具有正相关性，从投资与就业关系角度看，广州市“十一五”期间重点建设项目453个，投资总额为3636亿元，带动就业总人数为184万人，平均投资17万～22万元产生一个就业岗位。其中，2009年重点建设项目主要集中在亚运项目、基础设施、现代服务业和民生工程等七大领域，投资总额为946亿元，带动就业总数42.8万人，其中新增就业人员14.2万人。亚运类项目每亿元投资能带动新增就业人数为1392人。广州历年投资与就业总量研究表明，2005～2009年广州市亚运筹备期间，广州市各类投资增长较快，促进经济发展，对广州市就业增长有积极的促进作用。

（二）亚运内需增加就业机会，减震金融危机对就业冲击

2010年亚运召开当年，广州市各类用工单位登记招聘总量更是达到284.8万人次，是2004年招聘规模的3倍多，同比增幅55.7%，达到历史最高水平（见图2）。

尤其是2010年亚运会举办前夕，人力资源市场供需活跃，仅2010年上半年，进场供需规模便达到244.1万人次，同比增幅51.9%，创近五年之最。其中，进场登记招聘134.4万人次，同比大幅增长52.1万人次，增幅63.3%；求职登记109.7万人次，同比猛增31.3万人次，增幅39.9%。2010年末，全市人力资源市场进场供需规模达到494.1万人次，同比增幅55.7%，总量规模创下历史新高。

图2 2003～2010年广州市人力资源市场登记供需情况

2005～2010年，外来流动入穗登记就业人口呈现不断增多趋势（见表1），2010年达到287.75万人次，是2005年外来流动入穗登记就业人口（147.36万人次）的近两倍。市城镇从业人员平均年增幅为6.5%，市城镇登记失业率保持在2.4%以下（见图3）。

表1 2005～2011年广州市登记就业的本市城镇从业人员及流动人员数量

图3 2005～2010年广州市城镇登记失业率

（三）亚运助推产业结构调整，促进就业结构优化

从广州市就业登记备案数据看，2006～2011年，广州市交通、通信、计算机服务、批发零售、住宿餐饮、金融、租赁和商业服务业、文化体育娱乐等行业，尤其是高附加值的计算机服务业、金融业、租赁和商业服务业，就业登记备案数明显增加（见图4）。

图4 2000～2010年社会从业人员年末人数

表2 2011年第三季度末广州市登记就业的流动人员行业分布情况

续表

（四）亚运人才集聚效应明显，带动就业水平提升

成功申办亚运会不仅给广州创造大量的就业机会，更重要的是对劳动者的素质提出了更高的要求。亚运经济是一个新的