在开放的市场经济系统中，流通处于生产和消费的中间位置，而批发又处于流通环节的中间位置。农产品批发市场作为农产品现货集中交易场所，集商流、物流、信息流于一体，不仅可以推动农业产业化的进程，而且对国计民生以及国民经济发展具有不可低估的拉动作用。与经济社会发展阶段的基本国情和社会主义市场经济体制的建设进程相适应，中国目前已经形成了门类较为齐全、内容十分丰富、组织相对严密的商品批发市场体系，在经济、社会中的地位举足轻重。农产品批发市场是这一庞大的批发市场体系的重要组成部分。事实表明，自1978年实行改革开放以来，农产品批发市场已经逐步发展成为中国农产品流通的主要渠道和中心环节，发挥着产品集散、供需耦合、价格形成、信息传播等多项不可替代的功能。除了有力地保障城乡农产品供给外，农产品批发市场还在食品质量安全监管和带动农业相关产业发展方面发挥着日益重要的作用。本报告力图以简明扼要的语言，全面阐述中国农产品批发市场的历史沿革和发展现状，总结其运行机制和基本特征，并针对当前存在的问题提出完善农产品批发市场的政策建议和对策措施。

一 农产品批发市场的演进和发展

中国农产品批发市场是随着农产品流通体制改革而出现和发展起来的。中国现有的农产品批发市场主要源于三种形式：一是在原有农贸市场或集贸市场的基础上发展而来，二是为适应城乡经济社会的发展而完全新建，三是以原商业、粮食、物资、供销等流通部门的国营或集体购销中心为基础逐步形成。经过近三十年的发展，目前我国已形成一个较为完备、庞大的农产品批发市场体系，在完善市场经济体制、推动新农村建设、提高农业产业化水平、提升农业国际竞争力、满足日益增长的城乡居民生活需要等方面发挥着重要作用。

（一）农产品批发市场的定义和功能

1.农产品批发市场的概念

批发是集中货物进行批量交易的一种贸易业态，批发市场作为一种市场制度安排，为批发交易提供交易的物理场所和组织条件。农产品批发市场是以农产品作为交易物，构成批发这种特定贸易业态的物理空间载体和组织运行实体。按照在农产品产业链中所产生的关系分类，农产品批发市场可分为产地批发市场和销地批发市场两大类，前者具有生产性服务的性质，后者更多凸显的是消费性服务的特征。2004年6月14日国家农业部发布《农产品批发市场建设与管理指南》，其对农产品批发市场的定义是：经政府主管部门批准，主要进行指定农产品（粮油、蔬菜、瓜果、畜产品、水产品、调味品、花卉、茶叶、种子、饲料等农、牧、渔业产品及其加工品）现货集中批量交易的场所。

2.农产品批发市场的功能

世界各国的国情存在差异，农产品批发市场所具有的功能也有所不同。实践表明，中国的农产品批发市场主要表现出下述五种基本功能。

（1）商品集散功能。批发市场可以在较短的时间内吸引和汇集分散在各个产地的农产品，完成交易过程，然后再把农产品发送到各个消费地。

（2）价格形成功能。由于批发市场尤其是大型批发市场具有在较大范围内聚集农产品并实现交易的功能，所反映的是大范围内的供求关系，因而形成的价格具有权威性。

（3）供需耦合功能。在农产品批发市场上，批发商联合共生的集聚形态产生了明显的规模经济和范围经济，促进农产品供求的时空平衡。较集贸市场而言，农产品批发市场具有较高的稳定性，可以作为供需均衡的纽带和流通的“蓄水池”。

（4）信息集散的功能。上述三种功能决定了在批发市场上聚集的农产品信息具有公开、完整、真实和及时的特点，批发市场起着信息中心的作用。

（5）交易结算功能。高级形态的农产品批发市场具有交易结算的功能，能够保证成交商品的价值最终得到实现。

（二）国际农产品批发市场的发展演进

批发作为一种贸易形态，是社会分工和市场经济发展的产物。从发展历史来看，批发贸易是伴随着西方资本主义的出现而逐渐形成的，批发市场则是由专业市场演化而成。一些西方国家早在13世纪就有了小麦市场，15、16世纪前后，葡萄酒、皮鞋、毛皮等专业市场在欧洲各国也先后出现。到17世纪，专业市场已成为一种可以被普遍观察到的交易形态。自18世纪批发商和零售商分离以后，批发业在西方一直承担着联结生产企业和零售企业