2011年1月24日，北京北亚骨科医院和法国里昂艾米莉医院（Emilie de Vialar），在中法两国民营医院协会的共同批准和主持下，在法国里昂正式签约，缔结为首对“中法民营姐妹医院”，中国医院协会民营医院管理分会常务副会长赵淳与法国民营医院协会会长杜儒思（Jean-loupDurousset）代表两国民营医院协会共同签署了“中法姐妹医院协调及监督工作责任义务书”，并为中法两国两家民营医院颁发了“中法民营姐妹医院证书”。同年3月，北京北亚骨科医院北亚医疗产业集团总裁肖正权、董事长任桂芳女士与法国艾米莉医院（Emilie de Vialar）院长卡同（Caton Jacques）在北京北亚骨科医院举行了“中法民营姐妹医院”揭牌仪式。参加签字仪式和揭牌仪式的有时任中国医院协会民营医院管理分会会长于宗河、中国医院协会民营医院管理分会常务副会长赵淳、北京市房山区卫生局党委书记吴卫星和法国里昂省长、法国里昂卫生管理主管、法国里昂州长、法国驻华大使馆参赞罗尼卡女士等领导和专家见证了开启中法民营医院国际合作之路起步的神圣时刻，开创了中法民营医院合作的先河，拉开了中法两国优秀民营医院牵手开展国际化合作发展的序幕。

一 开启中法民营医院国际合作之路的背景

随着医疗卫生改革的不断深化，中国的医疗卫生产业投资已多元化，公立、民营、外资竞逐的局面正在形成，民营资本投资医疗产业成为医疗卫生产业的亮点，社会力量办医很好地补充了公立医疗机构的不足，中国民营医院的总数现已达到全国医院总数的35%以上。医院分类管理政策出台以来，一大批民营医院成长起来，以各自的实力跻身国内医疗产业市场，经过市场经济的锤炼，民营医院生存和发展环境、条件已发生了很大的变化，民营医院正在向规模化、集团化方向发展。

法国的医疗卫生体系经过60余年的持续改良，将德国社会医疗保障体制和英国国民卫生体制的内在机制与本国的经济水平、文化传统有机地结合起来，创立了适合法国国情的医疗卫生体系。法国医疗卫生体系因其较高的公平性和效率，在世界卫生组织发表的《2000年的世界卫生报告：争取一个更为优良的卫生体系》中排名居191个成员国之首。2003年，法国又被世界卫生组织评为“全球最佳卫生系统”。

在法国人引以为荣的医疗保障体系中，政府将公立医院和私立医院统一纳入国家医疗保障体系管理，使两者优势互补、均衡发展。法国民营医院已有上百年的历史，它在管理、技术、服务等方面均处于法国及其他发达国家的行业领先地位。目前，法国的民营医院占本国医疗机构总数的70%和床位总量的30%，是法国医疗服务市场的主力军。其成熟、先进的管理模式与建院理念，非常值得我国民营医院学习和借鉴。

法国民营医疗协会（FHP）是在法国民营医院行业享有较高声望的社团组织，拥有会员1200多家。法国的民营医院和公立医院之间提供外科手术服务的比例为65%∶35%，民营医院在法国卫生界占据相当的比重并对法国的整体医疗服务具有重要的作用。而且，法国民营医院的发展历程、发展经验和模式，也非常值得我国借鉴和参考。

2009年5月22日，中国卫生部医管司张宗久司长会见法国民营医疗协会（FHP）杜儒思（Durousset）先生，杜儒思先生表达了协会（FHP）希望与中国的民营医院协会交流、合作的想法。

2009年6月24日，中国卫生部陈竺部长访法期间，也会见了法国民营医疗协会会长杜儒思（Durousset）先生，杜儒思（Durousset）先生向陈竺部长阐述了民营医院在法国的重要性，及其与公立医院的竞争互补作用。陈部长十分赞成两国民营医疗协会就医院管理和民营医院的质量控制进行广泛交流，认为法国医疗卫生体制改革的经验对于中国具有特别的借鉴意义。

在2009年7月，卫生部张宗久司长会见杜儒思（Durousset）先生后，同时安排了中国医院协会民营医院管理分会会长于宗河先生与杜儒思（Durousset）先生进行了会谈，沟通了两国民营医疗协会建立姐妹协会关系，并合作开展一些课题研究，促进中法民营医疗机构交流、合作等事宜。

在上述领导与法国民营医疗协会沟通后，2009年11月10日，于宗河先生、赵淳秘书长及协会秘书处工作人员与法国民营医疗协会会长杜儒斯（Durousset）先生及其同行人员在北京会谈，商讨并基本对两国协会合作的基本内容达成共识，同时展望了中法民营医疗协会后续的合作内容