一 西部测图工程概况

1∶5万地形图是国家经济建设、社会发展和国家安全必不可少的基础图件。在我国西部南疆沙漠、青藏高原和横断山脉地区，由于气候、环境、交通等条件和以往测绘技术装备水平的限制，长期以来，200万平方千米的国土一直没有1∶5万地形图，成为1∶5万地形图空白区，涉及四川、云南、西藏、甘肃、青海、新疆等六省区，占我国陆地国土面积的21%。伴随着西部大开发和国家可持续发展战略的实施，西部基础设施建设规划、设计和施工，资源调查与开发，生态建设和环境保护，数字化战场建设，反恐反分裂、维护边界安全以及西部科学文化的进步，都对1∶5万地形图提出了十分迫切的需求。

为推进1∶5万地形图对我国陆地国土的必要覆盖，满足国家经济建设和社会发展对基础地理信息资源的需求，2005年8月，国土资源部向国务院提出了开展国家西部1∶5万地形图空白区测图工程的请示，得到国务院同意实施的批复。2006～2010年，国家测绘地理信息局组织开展国家西部1∶5万地形图空白区测图工程（以下简称西部测图工程）。13个工程承担单位的36个实施单位、8个质检站和2个地图出版社参加了工程建设，外业投入人员2500余人次、车辆500余台次、行程达1800万千米。外业测图作业人员克服了难以想象的困难，战胜了青藏高原严重缺氧、大雪封山、生命极限的挑战，克服了塔克拉玛干大沙漠酷暑、沙尘暴袭击、干渴的死亡威胁，顺利完成了工程外业测图任务；内业投入了5000余人次、6000余台次各类设备，科技创新，集体攻关，生产加班加点，圆满地完成了内业测图任务。经过全体工程技术人员的共同努力，全面实现了管理创新、科技创新、产品创新、安全创新和优质工程的建设目标。

西部测图工程的完成，结束了我国西部地区200多万平方千米国土无1∶5万国家基本图的历史，实现了1∶5万地形图对我国全部陆地国土的全面覆盖，标志着数字中国地理空间框架初步建成。

二 西部测图工程的主要成果

控制成果方面，包括：8个永久、22个临时连续运行参考站建设，122个B级点选埋，1149个一等水准点普查，340个一等水准点选埋。满足工程测图所需的像控点布设。

地图类成果方面，包括：5032幅1∶5万数字高程模型、数字正射影像、数字线划图、地表覆盖图、地形图、影像地形图；1179幅1∶5万晕渲地形图；重点区域1∶1万数字正射影像；三江源地区生态环境地图集、中国青藏高原地图集、中国西部人文地图集、中国西部地区典型地貌图集、中国西部地区典型自然景观地图系列、西部测图纪实丛书。

数据库类成果方面，包括：数字线划图数据库、数字高程模型数据库、数字正射影像数据库、地名数据库和元数据库等基础地理信息数据库；西部特色地理要素数据集、影像地形图数据库、地表覆盖数据集、土地利用数据集、西部大开发重点建设工程数据集、重要地理信息统计数据集、工程资料数据集等西部综合数据库。

基础地理信息公共平台方面，包括：甘肃省政务地理信息平台、柴达木循环经济试验区地理信息系统、三江源区生态环境遥感动态监测地理信息系统、中国（云南）-东盟自由贸易区-南亚区域合作联盟空间信息公共平台、四川省地理空间信息公共平台（一期）、西藏自治区突发事件应急处置地理信息平台、新疆维吾尔自治区应急平台体系基础地理信息平台。

作业平台方面，包括：GPS数据处理与数据分析软件；大范围稀少控制的高分辨率遥感影像测图系统；高精度合成孔径雷达工作站；遥感影像智能解译工作站；网络模式下内外业一体化影像调绘系统；集成化空间数据库建设平台；西部测图工程管理平台；外业安全生产监控与救援系统平台；机载多波段多极化干涉合成孔径雷达数据获取平台。

论文专利等知识产权方面，获得测绘科技进步奖等奖项6项、软件著作权24项、发明专利13项，发表文章260多篇，培养了专业技术队伍、管理队伍和生产作业队伍。

三 西部测图工程科技创新成果

西部测图工程区域地形极为复杂，交通不便。青藏高原地区平均海拔4500米。该区域有大片高山区，湖泊众多；中部有大片无人区，交通极为困难；塔里木盆地地处新疆南部，区内极端干旱，夏季沙面温度高达70℃～80℃，冬季气温低达-25℃～-20℃，生存条件极为恶劣；横断山脉地区地势险峻，形成南北纵横的天堑，沟谷林木茂盛，区内终年云