一 引言

近年来，随着大型连锁超市和农民专业合作社的快速发展，中国一些地方已经具备了鲜活农产品从产地直接进超市的基本条件，并开始进行相互直接对接的试点工作。如何构建一个新的模式使得鲜活农产品能快速进入销售终端，以有效减少流通环节，降低农产品流通成本，实现农产品质量的全过程控制，提高农产品质量安全水平，对建立农产品现代流通体制、解决农产品生产销售脱节问题、增加农民收入和促进城乡统筹协调发展具有重要的现实意义。

为此，商务部、农业部曾于2008年12月11日联合下发了《关于开展农超对接试点工作的通知》。该通知对“农超对接”试点工作进行了初步部署，即未来将积极发展农产品现代流通方式，引导大型连锁超市直接与鲜活农产品产地的农民专业合作社进行产销对接，大力倡导新型鲜活农产品“超市+基地”的“农超对接”流通模式。到2012年，试点企业鲜活农产品产地直接采购比例将达到50%以上，同时着力减少流通环节，降低流通费用，并建立从产地到零售终端的鲜活农产品冷链系统。

在传统的鲜活农产品供应模式中，由于最终消费端与初始生产端相隔太多层级的中间服务商，最终消费需求很难准确传递到生产供应端，时间滞后效应比较明显，这就导致了鲜活农产品的供应容易出现极端化倾向，中间服务商的炒作行为与初始生产端趋利避害的“羊群效应”都将导致鲜活农产品的供应不稳，供应过量与供应不足时有发生；同时，供需关系的不稳定也将导致价格波动很大。在市场投机炒作的影响下，终端农产品的价格因供应不足而在短时间内飞涨，生产端的农产品却很难通过中间服务商卖出去，既严重影响到居民消费品的物价走势，迫使CPI不断上涨，也严重影响到城市居民生活水平的提高，造成社会不稳定因素的存在。

“农超对接”的大力发展，使得我国传统鲜活农产品的生产、运输、定价、销售机制受到了极大的冲击，农产品价格剧烈波动走势得到了一定的抑制。以与北京进行“农超对接”的重点地区河北张家口的蔬菜进京供应为例，其区域内有超过50家蔬菜专业生产合作社与北京的华联、家乐福、物美、超市发、沃尔玛等30多家超市进行合作，2010年的蔬菜直接采摘量约为21.7万吨，约占当年供京蔬菜总量的10%。由于这些超市直接与农业生产基地对接，超市可以提前下订单以确保蔬菜的品种、数量，还可以实现对蔬菜选种、下种、培育定期抽检、采收、运输等环节的全程监控，此举不但可以降低20%～25%的采购价，更重要的是这样能够做到源头可追溯，保证蔬菜高品质，同时保持蔬菜供应和价格走势的长期稳定。

“农超对接”所具有的广泛优势是传统模式无法比拟的。其稳定的销售渠道，可以确保农民收入的稳定性，解决农民生产的后顾之忧，有助于改变农民的传统经营理念；“农超对接”实现了农产品供应链上两个终端的直接对接，使得农产品的质量得到了各方的有效监督，有利于产品质量控制；“农超对接”有效减少了农产品流通环节中的诸多障碍，有利于实现消费者、商家和农民的三方共赢；同时其显著的资源调节作用能增强中心城市的辐射带动作用，优化区域经济合作。

尽管“农超对接”的快速发展给鲜活农产品市场注入了新的增长动力，但不可忽视的是其依然处于起步阶段，在制度安排和政策扶助上依然有着很多的不足，面临着很多困境。目前，我国农产品缺乏深加工，同时农产品流通企业的品牌经营意识薄弱，中间流通费用较高，冷链运输还没有形成体系，控制不成熟以致损耗较大等。这些都是当前我国“农超对接”所面临的一些主要困境。

当前的“农超对接”模式更主要集中于解决农产品生产与销售错位的问题上，而对农产品的定价机制少有制度上的安排，更缺乏对整体经济发展带动的思考。一个没有完整的生产、运输、销售以及定价机制的市场不能算是一个完善的市场。价格波动偏大、投机活动过热等问题都很难解决。在当前我国产业调整升级的大形势下，使战略性新兴产业与资本市场融合发展已经成为一个理论和实践的热点，而物联网作为一个新兴产业也代表了“农超对接”未来发展的新方向。那么，如何寻找到一个新的机制将“农超对接”、物联网与资本市场融合创新，构建完善的区域性农产品生产、运输、销售产业链，推进农产品定价机制形成，带动