中国省域生态文明建设评价指标体系（ECCI）从生态活力、环境质量、社会发展、协调程度四个核心考察领域，评价分析了我国在器物和行为层面的生态文明建设情况。其中，驱动分析根据生态文明建设进步指数的算法，基于2001～2011年全国及各省的数据，具体分析全国及各省域的整体生态文明建设年度发展态势和四个核心考察领域年度发展态势，并利用SPSS软件，对整体生态文明建设年度进步指数与各核心考察领域年度进步指数进行相关性分析，以探寻推动我国生态文明建设进步的主导因素和经济社会与生态环境的协调发展状况，为找准下一步生态文明建设的重点，实现经济社会与生态环境全面协调发展提供科学指导。

一 全国整体生态文明建设驱动分析

（一）全国生态文明建设发展态势

2001～2011年，全国生态文明建设年度进步指数分析显示，我国生态文明建设整体水平保持了稳定上升的态势，累计生态文明建设进步指数达67.82%，可持续发展能力得到显著增强。其中，2004～2005年度提升幅度最大，为5.87%；2002～2003年度提高幅度最小，为1.73%（见图6-1）。

图6-1 全国整体生态文明建设进步态势

具体从四个核心考察领域的建设情况分析，各方面的发展态势有所不同。其中，生态活力水平总体保持了增强的趋势，但近几年来，其发展进入了瓶颈期，增长的速度放缓，甚至个别年度出现了负增长；环境质量方面则呈持续退步走势，所幸2011年开始显现出扭转退化趋势的迹象；经济社会建设成就显著，社会发展程度稳步加速提升；协调发展能力也逐年提高，虽然提升幅度起伏较大，但整体保持了加速增强的走势，表明我国正朝着全面协调发展的方向加速迈进。

1.全国生态活力发展态势

生态活力进步指数分析发现，2001～2011年我国整体生态活力呈增强的态势，累计生态活力进步指数为19.57%。其中，2003～2004年度增强幅度最大，为5.06%；2006～2007年度和2009～2010年度有小幅退步。各年度进步态势见图6-2。

图6-2 全国整体生态活力进步态势

全国生态活力提高速度整体偏慢，与生态建设本身难度大、周期长、见效慢有直接关系。近年来，随着我国大规模植树造林、退耕还林、三北防护林建设、天然林资源保护、野生动植物保护及自然保护区建设、京津风沙源治理等一大批重大生态建设、保护工程的实施，森林面积不断增加，森林覆盖率稳步上升，累计进步率达到23.02%。而由于我国森林资源清查工作涉及的范围广、任务重，历时较长，森林资源清查数据大体每五年才更新发布一次，因此森林覆盖率指标数据仅在森林资源清查数据发布的年份才有变化，如2003～2004年度和2008～2009年度，森林覆盖率进步率都达到10%以上，其余年度则没有改变，这也直接推动了该年度生态活力的显著增强。而森林资源的实际变化情况则并非如此，其增加是一个循序渐进的过程，只是由于统计周期的原因，数据更新不及时未能精确反映出来。

建成区绿化覆盖率是与民生密切相关，人民群众能直接感受到，且建设周期短、见效快的重要人居环境指标，受到各级政府的高度重视。我国整体建成区绿化覆盖率保持了连续上升的走势，累计进步率达38.2%，是推动生态活力增强的主要驱动因素。

自然保护区对保存生物基因库的相对完整，维护生物多样性，保障生态安全，发挥着巨大作用，具有重要的生态效益。全国自然保护区的有效保护总体有所加强，累计进步率为15.74%。其中2001～2006年自然保护区的有效保护保持稳定上升的态势，但随着人口的急剧增长，经济社会的高速发展和城市规模的扩张，对土地资源的刚性需求上升，尤其是在2007年以后，部分自然保护区开始遭受新一轮土地开发的蚕食，以便满足矿业、农牧业或基础建设的用地需求，拉动地方经济发展。尽管目前未直接触及自然保护区核心区，但是试验区和缓冲区的削减，仍然会对自然保护区功能的发挥产生较大负面影响，这也是2006～2007年度和2009～2010年度生态活力退步的主要原因。

截至目前，我国仅发布过一次湿地资源调查数据，第二次全国湿地资源调查尚在进行中，因此湿地面积占国土面积比重指标数据没有更新，未能及时反映我国湿地资源的变化情况。

总之，目前我国整体生态活力发展形势良好，但绝对水平偏低，且正进入发展的低谷期。由于生态建设难度较大，生态效益的显现还需要较长的时间周期，因此我国