一 江西2011年生态文明建设状况

2011年，江西生态文明指数（ECI）为75.85分，排名全国第18位。具体二级指标得分及排名情况见表20-1。去除“社会发展”二级指标后，江西绿色生态文明指数（GECI）为63.20分，全国排名第13位。

表20-1 2011年江西生态文明建设二级指标情况汇总

江西2011年生态文明建设的基本特点是，生态活力指标居全国前列，环境质量、社会发展、协调程度指标居全国中下游水平。在生态文明建设的类型上，江西属于生态优势型（见图20-1）。

图20-1 2011年江西生态文明建设评价雷达图

2011年江西生态文明建设三级指标数据见表20-2。

具体来看，在生态活力方面，森林覆盖率为58.32%，居全国第2位。建成区绿化覆盖率为46.81%，居全国首位。自然保护区的有效保护、湿地面积占国土面积比重两项指标居全国中游水平。

在环境质量方面，地表水体质量、环境空气质量两项指标居全国上游水平。水土流失率指标居全国中游水平。农药施用强度指标居全国第28位（逆指标，排名越靠后强度越大）。

表20-2 江西2011年生态文明建设评价结果

在社会发展方面，人均GDP、服务业产值占GDP比例、城镇化率、人均预期寿命、人均教育经费投入、农村改水率等六项指标都较弱，居全国下游水平。

在协调程度方面，环境污染治理投资占GDP比重、单位GDP能耗（逆指标）两项指标居全国上游水平。城市生活垃圾无害化率、单位GDP二氧化硫排放量（逆指标）两项指标居全国中游水平。工业固体废物综合利用率、单位GDP化学需氧量排放量（逆指标）、单位GDP氨氮排放量（逆指标）、单位GDP水耗（逆指标）等四项指标较弱，居全国下游水平。

进步指数分析表明，江西2010～2011年度生态文明建设总进步指数为7.95%，全国排名第7位。其中生态活力进步指数为2.13%，排名全国第2位；环境质量进步指数为1.72%，排名第14位；社会发展进步指数为11.96%，排名第7位；协调程度进步指数为15.24%，排名第11位。

具体来看，在生态活力方面，江西森林覆盖率全国第二，建成区绿化覆盖率全国第一，有着良好的生态环境基础。生态活力的进步，主要源于自然保护区的有效保护率大幅提升。在环境质量方面，农药施用强度的下降是导致环境质量提升的主要因素。在社会发展方面，人均GDP、城镇化率、人均预期寿命、人均教育经费投入、农村改水率都有了大幅提高。协调程度的进步主要源于工业固体废物综合利用率、环境污染治理投资占GDP比重的提升和单位GDP二氧化硫排放量的降低。

部分变化较大的三级指标见表20-3。

表20-3 江西2010～2011年部分指标变动情况

续表

二 分析与展望

2011年江西生态文明建设整体仍呈良好态势，居全国中游。针对江西生态文明建设的优劣势进行深入分析，有助于促进生态文明建设与其他领域协调发展。

2011年江西政府工作报告^[1]将“加强生态环境建设和保护，努力打造具有江西鲜明特色的一流生态优势”作为五大重点任务之一，突出保护好鄱阳湖“一湖清水”，禁止在鄱阳湖核心保护区和“五河”源头保护区搞开发建设，并切实抓好节能减排。江西高度关注生态经济区和自然保护区建设，设立鄱阳湖生态经济区建设领导小组，由省长任组长；成立自然保护区建设和管理工作领导小组，由副省长任组长；制定《鄱阳湖生态经济区环境保护条例》《关于加强自然保护区建设和管理工作的意见》，通过科学规划、加强管理、严格限制开发建设、加大投入等10项举措，促进自然保护区的健康持续发展。同时，新增宁都凌云山等6处新建省级自然保护区。

2011年，江西以深入推进鄱阳湖生态经济区建设为龙头，“十二五”开局良好，全省生产总值达到11583.8亿元，增长12.5%^[2]。在生态江西理念指引下，“十二五”规划坚持经济发展与生态文明的有机统一：坚持既要金山银山更要绿水青山的发展理念，在保护生态中加快发展，在加快经济发展中建设生态文明，积极探索经济与生态协调发展的新模式，努力把鄱阳湖生态经济区建设成为全国经济与生态协调发展、人与自然和谐相处的示范区。“十二五”节能减排规划确定了优化产业结构、发展循环经济、加快技术开发和推广等12项举措。各设区市将主要污染物排放总量控制目标纳入本地区“十二五”规划和年度计划，分解落实，确保目标实现。此外，“十二五”规划以培育战略性新兴产业为重点，推进旅游产业