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王伟光
  男,汉族,1950年2月出生,山东海阳人。1967年11月参加工作,1972年11月加入中国共产党,博士研究生学... 详情>>
李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    煤炭供需不平衡,行业重组及改革势在必行

    作者:周怡 任民娟 出版时间:2013年10月
    摘要:2001~2011年被视为煤炭行业的黄金十年,然而进入2012年,受经济走低以及煤炭自身产能释放和外煤不断涌入的影响,煤炭行业黄金十年遭遇了拐点。受经济周期影响,2012年中国煤炭生产保持平稳增长,净进口量继续大幅增加,供给能力不断增强,但因需求不旺,市场供需形势由年初的基本平衡转向总体宽松,与此同时,煤炭库存不断攀升,价格则持续走低。
    Abstract:2001-2011 is a golden decade of coal industry, however, because of the economic decline and the pour of foreign coal as well as the influence of coal production release, the golden decade of coal industry encounter a turning point since 2012. In 2012 China's coal production kept steady growth, net imports continue to increase substantially, and supply capacity constantly reinforce. But due to a lack of demand, the supply and demand of coal market from primary balance in the beginning of the year to overall easy, furthermore, coal stockpiles constantly climbing yet coal price falling.

    一 2012年中国煤炭市场运行回顾

    2012年是落实贯彻“十二五”规划的关键之年,是承上启下的一年,对于煤炭工业来说也是发展进程中不平凡的一年。

    (一)煤炭市场运行缓中趋稳

    2012年的煤炭市场,是跌宕起伏的一年。这一年里,十年一路高歌的中国“黑金”市场遭遇了“滑铁卢”,十年的“黑金”不再抢手,成了“烫手的山芋”,一片风光戛然而止,进入了持续的低迷期。近年来罕见的煤炭价格持续下滑一直到年底才逐渐企稳。

    2012年,中国煤炭市场发生很大变化,大致可以分为1~4月、5~9月、10~12月三个阶段。煤炭供需由基本平衡转为供大于求,继而转为需求回稳阶段,价格经历了平稳、大幅下降和保持低位的三个阶段。

    1.煤炭产量增加、增速变缓

    2012年全国煤炭产量为36.6亿吨,比上一年增长4%左右,增速同比下降4.7个百分点(见图1)。

    图1 2005~2012年全国煤炭产量

    2.煤炭进口大幅增加

    我国2012年全年煤炭进口2.89亿吨,全年煤炭出口926万吨,同比分别增长29.8%和下降36.8%;全年煤炭净进口2.8亿吨,同比增长34.5%。全年看来,2012年第一季度我国煤炭进口平均每月进口总量为2057万吨,第二季度为2604万吨,第三季度为2111万吨,第四季度为3010万吨。可以看出在第二季度和第四季度较高,而第一季度和第三季度较低。进口波动的主要原因是在第一季度受到节假日影响,部分贸易商处于观望状态,国际煤价走低,进口订单增加,所以第二季度进口回升;国内煤价的走低导致了第三季度进口减少,冬季用煤高峰带动了第四季度的进口增加。11月刷新历史纪录达到2898万吨后,12月我国煤炭进口再创新高,达到3511万吨,比上年同期增加830万吨,同比增长高达31%(见图2)。全年累计进口煤炭和褐煤28851万吨,比上年增加6623.7万吨,同比增长29.8%。12月进口均价为88.1美元/吨,比上年同期下降29.4美元/吨,比上月增长4.7美元/吨,比1月下降27美元/吨;1~12月煤炭累计进口金额287.1亿美元,比上年的238.85亿美元上升20.2%,累计进口均价为99.5美元/吨,同期下降15.1美元/吨。

    图2 2011~2012年度各月我国煤炭进口趋势

    3.煤炭出口

    由于国际煤炭低价,再加上我国相关税率政策调控对煤炭价格的影响,2012年我国煤炭出口量持续走低。全年煤炭出口926万吨,同比下降36.8%。2012年只有1月、2月、5月这三个月煤炭出口超过100万吨,10月仅出口44万吨(见图3)。全年累计出口煤炭金额15.86亿美元,同比下降了41.6%,累计出口均价为173.3美元/吨,同比下降14美元/吨(见图4)。

    图3 2011~2012年度各月我国煤炭出口趋势

    图4 2011~2012年我国煤炭进出口当月均价走势情况

    4.煤炭库存远超需求居高不下

    2012年末,煤炭企业库存8500万吨煤炭,同比增加3120万吨,增长58%;重点发电企业库存煤炭8113万吨,同比减少52万吨,下降0.6%,可用天数仍然大于19天。煤炭企业库存压力较大。

    由于煤炭需求下降,2012年中国煤炭运输总体呈现宽松,煤炭发货单位以国内大中型煤企为主,萎靡的市场形势对铁路和主要港口的煤炭运输造成了一定影响,下游企业对国内市场煤炭的采购积极性下降。1~12月全国铁路发送煤炭总量为22.6亿吨,同比下降0.5%;主要港口转运煤炭总量为6.2亿吨,同比下降5.4%。2012年全年北方11个主要发煤港口合计发煤达到5.9亿吨,同比减少3600万吨。特别是秦皇岛港、天津港、锦州港等港口群,由于受到货源分流、市场低迷等因素的影响,煤炭发运量明显减少。初步测算三个港口全年分别发运煤炭约2.36亿吨、0.74亿吨和0.16亿吨,同比减少1600万吨、1000万吨和700万吨。

    5.煤炭价格下滑

    2012年12月28日中国煤炭价格指数170.7点,比年初下降28.8点,比10月回升了3.1点。2012年12月末秦皇岛港5500大卡市场煤平仓价630~640元/吨,比年初下降了170元/吨。冶金煤价格比年初普遍有所下降,下降幅度为300~400元/吨左右,2012年9月以来部分地区炼焦煤价格止跌并有小幅回升,涨幅大约在100~200元/吨。图5是秦皇岛港口主要监测的煤炭品种价格变化。图6为2009年以来煤炭市场价格偏异指数走势图。

    图5 秦皇岛港口主要监测煤炭品种2010~2012年价格变化

    图6 2009年以来煤炭市场价格偏异指数走势

    2012年,世界主要经济体宏观经济指标不理想,以及国际油价的下跌,严重影响了煤炭行业,一些新能源的利用如页岩气、煤层气、油砂等,许多因素导致了世界煤炭需求的下降;煤炭采选业固定资产投资持续增长