在欧债危机继续发酵、全球经济复苏乏力的宏观背景下，发展新能源被各国视为新的经济增长点，是走出危机阴影的有效途径。为此，世界各国普遍将大规模地开发利用新能源作为未来能源战略的核心，一场全球范围内的新能源革命正在展开。美国正大力提高新能源产量，到2050年，力求增加到25%。德国政府计划在2020年前使可再生能源领域的就业规模超过汽车产业的就业规模。欧盟将在新能源领域投资300亿欧元，创造35万个就业机会。英国政府将提供1000亿美元，建立7000座风力发电机组，新增就业16万人。日本政府将把太阳能发电量增加20倍，新型环保汽车的使用量增加40%。

中国目前已经是世界第一大二氧化碳排放国，能源消费总量也仅次于美国，位居世界第二。“十二五”规划提出，要“推动能源生产和利用方式变革，构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系”。同时进一步指出，“把大幅降低能源消耗强度和二氧化碳排放强度作为约束性指标。合理控制能源消费总量，提高能源利用效率。调整能源消费结构，增加非化石能源比重”。这是新形势下引领我国能源工作的总体要求。

一 全球新能源行业发展分析

（一）全球太阳能发展现状

太阳能产业研究机构NPD Solarbuzz 的市场调研显示，2012年光伏需求为29GW，较2011年27.7GW仅提高5%。值得注意的是，这是最低的增长数字，并且是十年来首次年同比市场增长低于10%。而2012年光伏供应一直高于需求的50%。2012年新增的29.0GW需求接近2012年底所有安装的光伏装机容量的30%。

根据NPD Solarbuzz发布的2013年度太阳能市场报告预期，全球太阳能发电需求将于2013年增长2GW，从2012年的29GW增长为31GW，年增长率为7%。中国将首度超越德国成为最大的太阳光电消费国，而前十大国家市场仍将占全球需求的83%。由于欧洲优惠补贴的削减，该区域的需求将大幅减少至约12GW，年成长率为-26%。而亚太地区主要太阳能市场如中国、日本和印度的新政策，则将刺激亚太地区有超过50%的成长，总需求在2013年达到11GW以上。该机构研究认为，系统安装价格将持续下降，特别是在电价较高、国内电力供给短缺和需要达成可再生能源目标的国家，太阳能发电的成本将越来越有竞争力，预期2013年太阳能市场基本面得以改善，太阳能需求重返两位数以上的增长。

根据NPD Solarbuzz的报告，中东、非洲、拉丁美洲、东南亚、加勒比海区域和其他新兴太阳能市场新机会将自2014年起更多影响全球市场分布。新兴市场在2013年将占全球太阳能需求的8%以下，但是预计到2017年其市场比例将翻倍，由南非、沙特阿拉伯、泰国、以色列和墨西哥领军。

在多晶硅方面，2011年前十大厂商年产能达到20.4万公吨；而硅片的前十大厂商却仅占全球产能的20.7%。2011年上半年太阳能电池片的生产过剩造成市场平均晶硅模块出厂价格下跌28%，高于2010年14%的跌幅。2011年第四季度和2010年第四季度同期相比，价格跌幅为46%。模块出厂价格在未来五年里将较2011年逐年降低，累积降幅预计为43%～53%。以晶硅模块出厂价来看，2012年的平均价格将较2011年下跌至少29%。

（二）全球风能发展现状

据统计，全球风电2012年增长平稳，累计并网装机容量达到2.82亿千瓦。其中，位居前三位的是中国、美国和德国，分别为6300万千瓦、6000万千瓦和3115万千瓦。

全球风电开始进入平稳发展阶段。据全球风能理事会统计，全球新增风电装机从2010年至2012年已经连续三年保持在4000万千瓦左右，2012年达到4471万千瓦，比2011年有所增加。2012年，中国、美国和欧洲地区新增风电并网装机容量分别为1500万千瓦、1320万千瓦和1242万千瓦。此外，巴西、罗马尼亚等新兴市场风电并网装机也快速增长，装机总量分别达到108万千瓦和93万千瓦，位居世界第八和第十。

2012年，欧洲风电累计并网装机容量首次突破1亿千瓦，达1.09亿千瓦，继续列居世界第一；亚洲地区累计为9759万千瓦，主要集中在中国和印度；北美地区累计为6758万千瓦，主要集中在美国。

2012年，全球累计海上风电装机约541万千瓦，新增装机约129万千瓦。其中欧洲是全球海上风电发展的主要区域，累计装机规模达500万千瓦，新增116.6万千瓦，同比增长33%。到2012年底，英国海上风电累计装机位居世界第一，达到295万千瓦。2012年，中国海上风电累计装机约34万千瓦，新增海上风电装机12.7万千瓦，仅次于英国和丹麦，位居世界第三。

（三）全球生物