为适应我国国民经济的快速发展，资源性产品领域的改革也日渐提上日程，资源性产品作为重要的生产要素，与人民的生活密切相关，对正常的生产生活影响巨大。受我国二元经济结构和粗放式发展方式的影响，现存的资源性产品价格体制不能够客观反映市场的价格，总体价格偏低，不但造成一定的浪费，也对提高经济效益、改善生态环境提出了严峻挑战。在实现可持续发展和进一步转变经济发展方式的大背景下，进一步理顺资源性产品的价格体制，更好地发挥市场在配置资源上的基础性地位，是实现我国经济科学发展的关键一环。我国当前资源性产品的改革力度有待加大，范围有待扩展，深度还不够强化，虽然在煤炭、电力等领域进行了初步探索，取得了一定的成果，但整体上资源性产品价格体制未能进行有效改革，这应该是未来经济改革的一个重要组成部分。

近几年，政府对资源性产品的改革日趋重视，“十二五”规划纲要提出我国要建立能反映市场供求关系、资源稀缺程度和环境损害成本的资源性价格形成机制，促进结构调整、资源节约和环境保护；并在2012年的《政府工作报告》中提出要进一步加强对资源性产品的价格改革，涉及煤炭、成品油、天然气、电力等多个领域。早在2012年召开的国务院常务会议上，资源性产品价格改革就被列入当年的重点改革对象。资源性产品价格改革的重要性不言而喻，牵动千家万户、关系国计民生、对社会稳定影响巨大。根据我国现行统计体系，资源性产品包括煤炭、石油、天然气等能源产品，粮食、棉、油等农产品，以及水泥、钢铁等原材料产品和邮电、自来水、运输等公共事业产品。但在经济学范畴中，资源性产品主要包括石油、水、电力、煤炭、天然气等处于产业链上游环节、作为生产的基础性资源的产品。而本文所指的资源性产品主要是指“煤炭、电力、石油、天然气、自来水”五个组成部分。

一 资源性产品价格改革的重要意义

资源性产品价格改革不但涉及民生的各个方面，而且关系我国整个经济发展的全局，如果不妥善进行改革，可能会激化经济社会中的诸多矛盾。因此，必须要对资源性产品价格改革的重要意义有一个深刻的认识。

资源性产品价格涉及国民经济产业的整个上游环节，与企业和国民生活关系紧密，由于我国的资源性产品价格总体偏低，所以每次改革几乎都会推动资源性产品价格的上涨，但必须看到资源性产品的价格改革不是简单的涨价问题，涨价也不应该是资源性产品价格改革的出发点，资源性产品的价格改革应是努力建立能够反映市场供需的有效机制，实现可持续发展的价格形成机制，优化经济发展方式，减轻经济社会成本，不但为当代也要为后代谋福利。因此，必须要坚决反对借改革之名，向普通群众转嫁生产成本，为低效生产买单的恶性发展方式，切实做到将价格改革和老百姓的生活所需结合起来。

我国改革开放30多年来，经济社会快速发展，但资源性产品价格改革滞后于我国的经济改革，与我国目前的经济社会发展不相适应，并进一步成为影响我国经济社会可持续发展的桎梏。由于我国的资源性产品价格体制计划经济色彩浓厚，在使得我国产品远销世界的同时也造成了大量的资源浪费，尤其是对于我国这样一个人均资源占有量较低的国家而言，不合理的资源性产品价格体制，造成了不可估量的损失，我们必须清醒地看到我国经济发展不能再以牺牲环境、牺牲资源为代价了。资源性产品的价格改革是一个系统的经济社会工程，并不单单是一个价格的问题，推进资源性产品的价格改革涉及市场各主体的利益调整，这也是资源性产品价格改革的难点所在，必须打破原有资源性产品的利益分配格局，让不适合市场、落后于时代的主体退出历史舞台。资源性产品的价格改革是与我国整个的市场经济体制改革密切相关的，并且需要国家在税收、财政、金融等方面给予支持。维持国际汇率的稳定，增强中国的国际话语权，避免国际能源市场和汇率市场的波动对我国资源性产品市场造成冲击。通过税收和财政补贴，确保城乡居民的日常生活水平不会因资源性产品价格改革而下降。在进行资源性产品价格改革的同时，其他相应的多种配套改革也要同步进行，避免因为资源性产品价格改革而对社会稳定造成一定影响。资源性产品价格改革涉及不同行业、不同