您好,欢迎来到皮书数据库!
您现在所在的位置:首页
更多>> 课题组动态
更多>> 皮书作者
王伟光
  男,汉族,1950年2月出生,山东海阳人。1967年11月参加工作,1972年11月加入中国共产党,博士研究生学... 详情>>
李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    东北现代农业发展问题研究

    作者:陈淑华 出版时间:2013年10月
    摘要:得益于经济发展中所拥有的诸多优势,东北振兴取得了重要阶段性成果,现代农业发展的基础更加坚实,基本形成了农产品供给充足、农业产业结构优化、农业技术装备优良和农业综合生产能力提升的现代农业发展格局。东北地区现代农业发展要有大的跨越,必须重视发展特色农业、合作农场、外向型农业,必须提高粮食综合生产能力和构建新型农业经营体系;而要实现上述发展目标,做好以下几项工作至关重要:政府强农惠农,为现代农业提供政策支持;投入先行资本,为现代农业提供基础保障;科技创新驱动,为现代农业提供技术保障;工业反哺农业,为现代农业提供动力支持;垦区先行先试,为现代农业提供示范效应。

    近几年,东北农业取得跨越式发展,农业在保障国家粮食安全、提升农产品市场竞争力、实现传统农业转型、促进农业可持续发展等方面的作用也与日俱增。而东北农业的连年增长主要得益于农村经济发展中所拥有的资源优势、政策优势、投入优势和要素优势。目前,东北地区农业发展的环境已发生改变,以往支持农业发展的诸多优势也发生了悄然变化:资源优势的逐步消退,形成了东北现阶段农业发展的资源环境约束;要素优势的逐步消退,则形成了东北现阶段农业发展的要素供给约束等。审视省情区情实际,东北地区开始现代农业的探索实践势在必行。

    一 东北现代农业的发展现状

    由于东北振兴战略的大力推进,2012年,东北地区的农业获得了阶段性成果。东北地区(本文仅指东北三省,以下同)出现了农民收入、粮食产量、第一产业、森林蓄积和固定资产投资五项指标年均增幅高于全国1.34~3.77个百分点的良好局面,东北地区已经成为全国重要的商品粮基地、肉食品供应基地和奶制品供应基地,东北农业的贡献日渐凸显。

    (一)发展现代农业的基础更加坚实

    一是农业经济快速发展。2012年,黑龙江、吉林和辽宁的农林牧渔业增加值分别为2113.70亿、1412.11亿和2155.80亿元,分别比2003年增加1600.70亿、923.31亿和1533.30亿元。其中,三省的种植业增加值分别为1478.2亿、772.16亿和930.10亿元,分别比上年增长5.8%、4.5%和6.7%。二是粮食产量再创新高。2012年,黑龙江、吉林和辽宁三省的粮食产量分别达到5761.50万吨、3343.00万吨和2070.50万吨,分别比2003年增加3249.2万吨、1083.4万吨和572.2万吨,为全国粮食实现“九连增”作出了突出贡献。其中,三省的水稻产量分别达到2171.20万吨、532.03万吨和507.80万吨,玉米产量分别达到2887.90万吨、2578.78万吨、1423.50万吨。三是畜牧业继续保持良好发展势头。2012年,黑龙江、吉林和辽宁三省的畜牧业增加值分别为506.5亿、516.57亿和655.10亿元,分别比2003年增加212.50亿、230.57亿和257.10亿元。其中,三省的肉类总产量由2003年的694.24万吨增加到879.2万吨,奶类总产量由2003年的92.18万吨增加到733.7万吨,蛋类总产量由2003年的350.31万吨增加到488.3万吨。四是农业物质装备水平显著提高。2012年,黑龙江、吉林和辽宁三省的农机总动力为4552.90万千瓦、2554.65万千瓦和2526.90万千瓦,比2003年分别增加2745.50万千瓦、1324.65万千瓦和991.10万千瓦;农业综合机械化水平分别为91.67%、69.60%和68.00%,其中,黑龙江省的农业机械化水平居全国首位。

    表1 2012年东北地区现代农业发展的主要指标

    (二)发展现代农业的优势更加凸显

    东北地区自然禀赋较好,农业基础雄厚,具有发展现代农业的良好条件。

    一是规模生产优势。东北地区是世界仅存的三大黑土带之一,也是全国人均耕地面积最大的地区,其耕地主要集中分布于松嫩平原、辽河平原和三江平原,土地集中连片不仅适合机械化和规模化耕作,也适合集约化和产业化经营,发展现代农业的条件得天独厚。二是特色农产品发展优势。2012年,黑龙江省绿色(有机)食品生产持续发展,认证面积达到6720万亩,比2003年增加4907万亩;绿色食品认证个数为1640个,比2003年增加1030个。吉林省实现园艺特产业产值1050亿元,比2003年增加854亿元;有效使用绿色食品标志产品、有机食品、无公害农产品分别为949个、335个和2812个,比2003年分别增加748个、251个和2700个。辽宁省有效使用绿色食品标志产品、有机食品、无公害农产品642个、66个和2461个。显而易见,优质高效、安全生态已成为东北地区农产品的主要标志,这主要得益于东北地区的农业开发较晚,农业生态环境未遭破坏;地处高寒高纬度地区,气候条件适宜于农牧业生产;森林、草场和湿地资源丰富,具备开发生产优质和绿色农产品的自然条件。三是外向型农业发展优势。东北地区地处东北亚腹地,现有开放型口岸40余处,农产品和畜产品打入国际市场有得天独厚的地缘优势。而依托地缘和人缘优势,东北境外农业开发和合作也取得了不菲的成绩:2012年,黑龙江省外向型农业稳步发展,在俄农业开发面积达到720万亩,增长4.3%;农产品进出口贸易额突破30亿美元,增长6.3%。吉林省在俄罗斯滨海边疆区的哈罗里区建设了10万公顷的农业产业化示范园区,其产业优势、资金优势和人才优势已与俄罗斯的土地资源形成互补态势;同时吉林省在哈萨克斯坦、菲