2003年东北等老工业基地振兴战略实施以来，东北三省高技术产业^[1]发展逐步走上快车道，取得了较大成绩。可以说，这是新中国成立以来东北三省发展高技术产业最好的时期。东北三省高技术产业的快速发展既促进了产业结构战略性调整和产业升级，又促进了资源更好利用和产业竞争力的提高，为东北老工业基地的全面振兴奠定了基础。

一 东北三省高技术产业发展概况

1.产业发展呈加快态势

振兴战略实施以来，东北三省高技术产业发展迅速。从高技术产业产值看，2002～2011年，产值从783.76亿元增长至3300.4亿元，增长了3.2倍，其中辽、吉、黑三省分别增长了3.2倍、6.9倍和1.0倍；从产业销售收入看，销售收入从740.95亿元增长至3289.3亿元，增长了近3.5倍，其中辽、吉、黑三省分别增长了3.3倍、8.4倍和1.3倍；从高技术企业的产值看，企业规模也在不断扩大。2002年，单位企业工业产值为1.09亿元/家，到2011年已达到2.73亿元/家，十年间以平均15%的速度增长，比2002年增长了1.5倍，其中辽、吉、黑三省单位企业总产值分别增长了1.0倍、4.2倍和0.9倍。

2.产业对经济贡献明显

2002年以来，东北三省高技术产业每年创造的利润上升明显。2002～2011年年均增幅达70%，尤其是2008年以来，东北三省高技术产业每年创造的利润增长态势更为明显。从单位企业的利润额看，增长明显。2002年单位企业的利润额为0.05亿元/家，至2011年达到0.25亿元/家。从利税指标来看，高技术产业的利税额增长较快。2002年高技术产业的利税额仅为68.45亿元，至2011年达397.6亿元，增幅达480.9%。

3.R&D投入逐年加强

振兴战略实施以来，东北三省高技术产业研究与开发（R&D）投入逐年增加。从R&D活动人员折合全时当量指标看，2002年为11499人/年，2011年增加至13481人/年，共增长了17.24%。其间，虽然出现了2004年和2010年两次下降，但总体呈上升趋势。

与R&D人员投入增长缓慢不同，东北三省R&D经费的投入以年均44.7%的速度增长。2002～2011年，R&D经费内部支出从12.72亿元增长到了69.53亿元，其中辽宁投入较多，黑龙江次之，吉林较少（见表1）。

表1 2002～2011年东北三省高技术产业R&D经费内部支出增长趋势

4.医药制造业和电子计算机及通信设备制造业发展较快

2002～2011年，东北三省高技术产业结构发生了较大的变化。十年间，东北三省高技术产业所属五类制造业产值的增长变动巨大，其中医药制造业发展最为迅猛，2011年总产值达到1673.5亿元，是2002年248.39亿元的6.7倍；同时，电子计算机及通信设备制造业、医疗设备及仪器仪表制造业、航空航天制造业与2002年相比都呈现不同程度的增长。

二 东北三省高技术产业发展的绩效评价

1.产业发展较快，但排名仍然不高

2002年以来，东北三省高技术产业规模不断扩大，但与省外经济发达省份相比，差距明显。十年来，辽、吉、黑高技术产业产值位列基本稳定在第10位、17位、19位左右，与广东、江苏、浙江、福建、山东等省份在产值方面还存在较大差距，尤其是近几年，东北三省的产值排名都出现了不同程度的下降，而排名前列的省份如浙江、福建和山东产值排名略有上升（见表2）。

表2 东北三省与其他省份高技术产业产值历年排名情况

2.辽宁生产效率较高，吉林和黑龙江低于全国平均水平

2002～2011年的10年里，东北三省高技术产业劳动生产率一直保持上升态势。与全国平均水平49.28万元/人相比，各地呈现不同的发展水平，其中辽宁省高技术产业劳动生产率为53.83万元/人，高于全国平均水平，而吉林和黑龙江两省的高技术劳动生产率分别为43.07万元/人和36.17万元/人，明显低于全国平均水平（见表3）。辽宁省制造业相对发达，具有较好的技术水平及熟练的产业工人，因此其全员劳动生产率要高于全国平均水平。

表3 2002～2011年东北三省与全国全员劳动生产率变化比较

3.黑龙江产值利润率较高，辽宁效益不高

2002～2011年，随着产业规模的不断扩大，三省高技术产业的利润率均呈现较大波动，2004年，辽、吉、黑三省与全国高技术产业产值利润率几乎处于同一水平线上，从2005年开始，三省的产值利润率出现较大分化，辽宁省产值利润率长期低于全国水平，吉林产值利润率虽波动较大，但明显高于全国平均水平，黑龙江省高技术产业发展的质量和效益较好，产值率利润率一直呈上升态势，且高于全国平均水平。到2011年，辽、吉、黑三省产值利润率分别为8.15%、9.6%和1