基础设施建设是体现一个地区区域竞争力的重要指标，它是这个地区经济社会发展的基础条件。建设新型的产业基地和新的经济增长区域，需要良好的基础设施和交通运输条件，这对东北地区原有的基础设施水平和发展速度提出了更高的要求。

一 2003年以来东北地区基础设施建设基本情况分析

在实施振兴战略的十年中，东北地区基础设施建设取得了显著的发展，铁路、公路、机场、港口、水利、电力以及城市轨道交通等重点工程建成投入使用或正在积极施工，基础设施条件大为改善，对东北地区经济社会发展的支撑能力显著增强，为东北地区的振兴发展奠定了良好的保障基础。

（一）交通基础设施建设发展迅速，网格化交通框架初步建立

经过十年的发展，东北地区铁路建设迎来了一个发展的高峰期。一大批重大项目开工建设，多条铁路投入运营，为东北振兴提供了基础保障。目前，东北地区已基本形成了由铁路、公路、港口、航空等多种运输方式构成的交通运输体系。2012年，东北三省各种运输方式完成货物周转量达到15309.5亿吨公里，比2003年（4705.6亿吨公里）增长了225%，运输能力得到了显著增强。

1.东北地区进入高铁时代

辽宁铁路建设迅速发展。哈大铁路客运专线辽宁段开通。2006年，哈大铁路客运专线辽宁段项目建议书获国家批复，经过五年建设于2011年全线铺轨贯通；东北东部铁路辽宁段开工建设。2006年，东北东部铁路辽宁段项目可研报告通过铁道部审查，开工建设，目前，丹大铁路和巴新铁路正在加紧建设中。^[1]

吉林铁路迎来快速发展的十年。吉林进入高铁时代。2007年开工建设哈大铁路客运专线、长吉城际高速铁路等项目，其中，长吉城际铁路于2010年建成运行，开启了吉林省高速铁路运营新时代；东部铁路通道吉林境内全线贯通。2008年长双烟铁路竣工通车，至此东部铁路通道吉林境内全线贯通；省内铁路建设进入高潮期。自2009年开始，吉林启动了通化至灌水、吉林至图们、白城至乌兰浩特、吉林至珲春、长春至白城等多条快速铁路建设；铁路建设与能源建设逐步衔接。为了适应蒙东煤炭基地建设和运输需要，吉林启动了长春—长岭—乌斯台铁路前期准备工作。^[2]

黑龙江加速铁路建设。黑龙江进入高铁时代。2012年哈尔滨至大连高铁竣工通车，黑龙江进入高铁时代；2009年迎来铁路建设新时期。2009年黑龙江省开展了以铁路、公路、机场、港口航运为重点的大规模交通基础设施以及水利基础设施建设。在铁路建设方面，与铁道部签署投资2000亿元用来全面改造和提升黑龙江省内铁路的协议。同年新开工牡丹江至绥芬河扩能改造、前进镇至抚远等4条铁路，新开工总里程达到630公里，总投资达到220亿元；启动了铁路扩能工程。2008～2012年5年间铁路新建及扩能改造达689.1公里。^[3]

2.区域一体化的基础公路网初步形成

2012年东北三省公路通车里程达到35.7万公里，其中，辽宁为10.5万公里，吉林为9.3万公里，黑龙江为15.9万公里，各省基本上都比2003年翻了一番，基础公路网初步形成。其中，高速公路建设取得了令人瞩目的成就。2012年东北三省高速公路达到10247.5公里，东北三省进入高速公路快速发展阶段，已初步形成了以高速公路、国道、省道以及县乡公路为基础框架的公路网络。

辽宁公路建设快速发展。黑、吉、辽三省之间的“快速通道”建成。丹庄高速公路实现与大庄高速公路对接，开辟了黑、吉两省到辽宁大连市的“快速通道”^[4]。沈大高速公路扩建工程竣工。沈大高速公路改扩建工程北起沈阳金宝台，南至大连后盐，总长348公里，总投资72亿元^[5]。高速公路建设进入快速发展期。沈阳至抚顺（南杂木）、铁岭至承德、长兴岛疏港路、哈大客专、丹东至海城、彰武至通辽等高速公路建成通车，沈丹客专等项目正在积极建设中。2011年总里程突破3300公里，实现全省92%以上的陆地县（区）通高速公路。^[6]

吉林迎来公路建设的快速发展期。2007年“十一五”新增1500公里高速公路项目全部启动，经过几年的建设，长吉图、伊通至辽源、图们至珲春、吉林至草市、通化至新开岭、汪清至延吉等高速公路建成并顺利通车。2012年开始四平至长春、通化至梅河等高速公路的改扩建。^[7]

黑龙江公路建设的“三年决战”。高速公路建设发展迅速。哈尔滨绕城高速、哈尔滨至方正、哈尔滨至尚志、大庆至齐齐哈尔、集贤至佳木斯等