党的十八大报告指出，要推动文化产业快速发展，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。近年来，河南文化产业集聚发展的思路日趋成熟，从推出文化改革发展试验区到特色文化村镇建设，从省级到市县级均形成了若干规模不等的文化产业集聚区。其中，以一批国家级和省级文化产业示范园区和示范基地为龙头，河南文化产业发展取得显著成效，步入快速发展的新时期。

一 河南文化产业集聚发展的现状分析

随着文化产业的快速发展，产业集聚发展的趋势越来越清晰，集聚发展的要求也越来越迫切。文化产业集聚区一般以“园区”或“基地”来命名，如开封宋都古城文化产业园区和国家动漫产业基地（河南基地）等。从国家文化产业示范基地的评选标准看，单个的文化产业基地不能视作文化产业集聚区，仅可以算作某一行业的骨干企业或龙头企业。但事实上，很多文化产业园区都是依托骨干文化企业形成的，也就是说，由文化产业“基地”发展为“园区”是文化产业集聚发展的重要途径。这里把文化产业园区、特色文化产业村镇和文化产业基地均按照文化产业集聚的形式来进行分析。

（一）依托资源积极推进文化产业园区建设

近年来，河南各地市都在加大对文化资源的开发力度，大力推进文化产业园区建设，引导文化产业集中发展。据各级政府规划和立项统计，河南目前规划在建的文化产业园区有59个（见表1），其中国家级文化产业示范园区1个，经省文化厅认定挂牌的“河南省文化产业示范园区”有6个。这些文化产业园区基本上是依托当地历史文化资源和自然资源而建设的，多数是企业主导和政府主导形成的，只有少数是自发集聚形成的。自发集聚型文化产业集聚区，初时都是艺术家和工艺大师及工匠自发集聚，形成一定规模和影响后，政府再给予扶持和宣传，逐步壮大进而规划形成园区，比较有代表性的是河南石佛艺术公社、民权王公庄画虎村和镇平石佛镇玉文化产业园；企业主导型集聚区一般是划园而治的，有着划定的边界范围，由主导企业通过有目标、有步骤的规划，从无到有地进行建设，如郑州华强文化科技产业基地、国家动漫产业发展基地（河南基地）、郑州信息创意产业园（郑州动漫产业基地）和项城汝阳刘笔业文化产业园等；政府主导型集聚区多属于综合型文化集聚区，主要是依托当地历史文化资源和自然资源来建设，如新郑黄帝故里文化产业园区、温县陈家沟太极拳文化产业园区、新县红色文化产业园等，这种类型的文化产业集聚区有特定的资源优势，也有一定的产业基础，但缺乏龙头企业带动，需要政府进行规划并推动发展。河南目前的文化产业园区多数属于政府主导型，主要依托各地的特色文化资源而建。

表1 河南省文化产业园区、文化产业基地相关情况统计表（59家）

续表

（二）依托传统工艺推进村镇特色文化产业发展

近年来，河南省村镇特色文化产业发展迅速，形成了为数众多的特色文化村镇。这些特色村镇多数依托传统工艺，利用当地自然资源，有的采取“公司+农户”等形式，将传统工艺品生产做大做强，逐步成为当地的主导产业，也成为当地的品牌和“名片”。如宝丰赵庄的魔术、夏邑火店乡的宫灯、固始的柳编等。这些特色产业经过多年的发展及政府的规划和引导，产业链条不断延伸，产业集聚发展的优势进一步显现。据统计，河南省特色文化村镇超过40个，其中有些村镇文化产业年收入超过亿元。

表2 河南省部分年收入超亿元的特色文化产业村（乡镇）

（三）通过建设文化产业示范基地培育壮大骨干文化企业

文化产业示范基地建设可以规范企业发展，提高企业的知名度和影响力，同时也享有政府特殊的政策支持，有助于企业进一步发展为龙头企业，从而吸引一些小企业和配套企业形成产业集聚。河南现有河南省文化集团、焦作云台山旅游发展有限公司、郑州市天人文化旅游有限责任公司、郑州中远演艺娱乐有限公司、开封清明上河园股份有限公司、镇平石佛寺珠宝玉雕有限公司、项城市汝阳刘笔业有限公司、禹州市神垕镇孔家钧窑有限公司、河南安绣文化产业有限公司等国家级文化产业示范基地9个，这些示范基地所在的文化产业园区均是河南省经济效益和社会效益俱佳的园区，其骨干和带动作用显而易见。如郑州市天人文化旅游有限责任公司作为第三批国家文化