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李 扬
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    2012~2013年河南文物事业发展报告

    作者:张玉霞 出版时间:2014年01月
    摘要:

    2012~2013年度,河南文物事业在许多方面取得了令人瞩目的成就,文物保护的基础工作得到进一步加强,大运河和丝绸之路的申遗工作进展顺利,有两个项目入选年度全国十大考古新发现,仰韶文化发现90周年等重要考古发现的纪念活动顺利举办,博物馆网络体系建设得到进一步完善,对外文物交流不断加强。未来一段时间,河南文物工作的重点将是推动华夏历史文明传承创新区建设:着力打造华夏历史文明保护示范基地、优秀文化遗产传承展示基地和中华文化遗产研究教育基地等。

    党的十八大报告提出了建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦的战略目标。古老的中原如沐春风,迸发出无限的生机和活力。河南文物作为华夏历史文明的重要载体,由此迎来前所未有的发展前景和机遇,河南文物工作肩负着新的重要使命。2012~2013年,河南文物事业在许多方面取得了令人瞩目的成就。

    一 摸清家底,加强文物保护的基础工作

    河南文物资源丰厚,分类和清理工作一直在有条不紊地进行着。两年来,这项工作取得了显著的成效。

    (一)169处入选第七批全国重点文物保护单位

    将各地不同时代的文物遗存,依据其内涵的历史、艺术、科学价值,依法公布为不同级别的文物保护单位,是文物保护的一项重要的基础性工作。2013年5月3日,国务院核定公布第七批全国重点文物保护单位,河南计有169处上榜(其中一项为跨省项目),全国重点文物保护单位数量总计达358处,继续位居全国前列。2013年7月3日,河南省核定公布了第六批文物保护单位共9处,目前拥有省级文物保护单位1055处。此外,市县级文物保护单位有5000余处。全国重点文物保护单位和省级文物保护单位无疑是河南文物中的精华。就其类别而言,全国重点文物保护单位中,古遗址类为138处,占38.55%;古墓葬类为32处,占8.9%;古建筑类130处,占36.31%;石窟石刻类32处,占8.94%;近现代重要史迹及代表性建筑类26处,占7.26%。古遗址类在河南的全国重点文物保护单位中,占有非常重要的地位。古遗址中的各个历史时期的都城遗址,真实地记载了华夏历史文明形成和发展的历程,具有无可替代的历史、科学和艺术价值。

    河南省被列入国家大遗址保护规划的19处大遗址中,目前已有15处完成或部分完成保护规划的编制,相继制订了近40个保护展示设计方案,完成了安阳殷墟、汉魏洛阳故城阊阖门遗址、二道宫门(止车门)遗址、铜驼大街遗址、内城东北城墙遗址、隋唐洛阳城定鼎门遗址博物馆、偃师商城大城西城墙遗址、内黄三杨庄二号庭院建筑遗址保护大棚等一批保护展示项目,隋唐洛阳城宫城核心区(天堂、明堂遗址区)、应天门遗址、郑州商城东南、西南城垣、偃师商城四号宫殿遗址、宝丰清凉寺汝官窑遗址核心区保护展示工程正在稳步推进,殷墟国家考古遗址公园、隋唐洛阳城国家考古遗址公园初具规模,完成了2处大遗址的专项立法工作,3处大遗址的保护法规得到重申。

    (二)完成第三次全国文物普查不可移动文物名录的公布工作

    第三次全国文物普查工作从2007年1月开始,到2011年12月结束,共5年时间。2011年10月10日,河南省第三次全国文物普查数据通过国家最终审定。11月16日,河南省第三次全国文物普查电子数据正式移交。河南省第三次全国文物普查中启动的各项专题调查,如河南具茨山岩刻岩画调查、河南境内旧石器时代遗存调查、河南境内新石器时代早期遗存调查、河南境内水利文物调查(黄河河南段、淮河河南段)等,2011年底通过鉴定。2011年底,经过精选后编辑的《河南省第三次全国文物普查300项重要发现》一书结集出版,向社会宣传、展示了河南省第三次全国文物普查的重要成果。2012年3月31日,随着漯河市召陵区第三次全国文物普查不可移动文物名录的公布,河南省提前3个月完成了第三次全国文物普查65519处不可移动文物的名录公布工作。至此,历时五年,历史上规模最大、参与人员最多、广泛采用最新科技手段的第三次全国文物普查胜利完成,圆满结束。为全面保护和合理利用河南省珍贵的文物资源及文化遗产保护事业的可持续发展,奠定了坚实的基础。

    (三)第一次全国可移动文物普查正式启动

    2013年1月31日,国务院第一次全国可移动文物普查领导小组审议并原则通过《第一次全国可移动文物普查实施方案》,4月18日,国务院召开第一次全国可移动文物普查电视电话会议。第一次全国可移动文物普查是落实国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要任务,由国务院部署开展的文化遗产领域的一项国情国力调查,计划到2016年底完成。普查范围包括国家机关、事业单位、国有企业及国有控股企业、人民解放军及武警部队四大类国有单位,涉及19个行业和系统。普查对象为具有重要历史、艺术、科学价值的珍贵艺术品、工艺美术品,重要古籍、文献资料、手稿,反映与各民族社会制度、社会生产、社会生活有关的代表性实物及具有科学