一 2013年辽宁经济运行的基本态势

2013年以来，全省经济运行总体保持平稳，但下行压力仍然存在。前三季度，全省经济增长8.7%，高于全国1.0个百分点，比上半年低0.3个百分点，是自2000年以来的同期最低增速。同时，2013年前三季度各季度累计增速均低于2003年以来的同期各季度增速。其中，第三季度经济增长仅为8.2%左右，是爆发金融危机的2008年下半年以来的最低单季增速（见图1）。2012年以来辽宁经济增速持续下行的主要原因是工业经济运行持续下滑。更为重要的是，当前全省经济增速的放缓并未带来经济运行质量的明显提高和经济结构的明显改善，全省依然面临投资需求支撑趋弱、消费增长动力不足、财政收支矛盾加剧的局面，经济形势依然较为严峻。2013年前三季度辽宁经济运行表现为以下几个主要特点。

图1 辽宁地区生产总值季度累计增长率与全国的对比

1.三次产业增速呈现“一稳一低一加快”的局面

（1）第一产业平稳增长，但增速始终处于低位。2013年以来，全省第一产业保持平稳的低速增长态势。前三季度，第一产业增加值增长3.2%，低于全国0.2个百分点，是2004年同期以来的最低增速。

（2）第二产业增速继续小幅降低，工业生产运行持续下滑。2013年以来，全省第二产业季度累计增速呈逐季下滑态势。前三季度，第二产业增加值增长9.2%，高于全国1.4个百分点，低于一季度增速1.5个百分点，低于上半年1.1个百分点，是2002年以来的同期最低增速。2012年以来，全省工业生产持续低迷，2013年更是逐季下滑。1～10月，全省规模以上工业增加值同比增长9.7%，比一季度回落1.4个百分点，比上半年回落1.0个百分点，与前三季度持平，结束了年初以来累计增速持续走低的局面。其中，10月当月增长了9.3%，比9月当月回升1.8个百分点。1～10月，全省工业增速与全国持平，居全国各省（自治区、直辖市）第25位。从生产要素来看，全省工业用电量略有回升，前三季度增长5.5%，延续了下半年以来的回升态势；全社会货运量增速基本平稳，前三季度增长10.4%，年初以来一直保持在10%左右的增长速度。造成当前全省工业主要行业增速放缓的主要原因：一是有效需求依然不足，订单减少，企业生产愿望不强；二是主要支柱行业增速下滑，其中装备制造业和农产品加工业8月当月增速为近三年最低点，同比仅分别增长2.5%和6.4%；三是部分行业和产品仍存在产能过剩，导致企业开工不足。值得关注的是，高耗能行业用电效率降低。在六大高耗能行业规模以上工业增加值占全省规模以上工业增加值的比重变化不大的情况下，8月份高耗能行业用电量占全部工业用电量的比重由2012年同期的62.1%提高到2013年的79%，8月份高耗能行业用电量拉动当月工业用电量提高8.8个百分点。

（3）第三产业有加快发展的势头，增速高于全国平均水平。2013年以来，全省第三产业季度累计增速持续提高。前三季度，全省第三产业增加值增长8.7%，比一季度提高1.4个百分点，比上半年提高0.7个百分点，比全国平均增速高0.3个百分点，扭转了2013年以来低于全国第三产业增速和多数年份低于全省经济增速的局面。

2.三大需求增速呈现“一平一升一好转”的局面

（1）投资增速保持平稳。1～10月，全省固定资产投资增长20.6%，高于全国0.5个百分点，比上年同期减缓5.2个百分点。前三季度，全省房地产开发投资增长23.8%，增速比上年同期提高4.4个百分点，比1～8月提高2.5个百分点。值得关注的是，年初以来，全省固定资产投资各月累计增速呈持续减缓态势，同时，前三季度，全省固定资产投资完成21017.6亿元，超过同期经济总量，投资需求对于经济增长的支撑趋于减弱，继续保持高速增长的可能性不大。

（2）消费增速小幅回升。前三季度，全省社会消费品零售总额增长13.2%，低于全国平均增速0.3个百分点，但比2013年一季度回升0.8个百分点，比上半年回升0.3个百分点。其中，城镇消费同比增长13.3%，快于农村。受企业经营成本是上升、利润率下降和中央八项规定以及厉行节约、反对浪费等多种因素影响，全省餐饮服务消费总体增长放缓，其中，高端餐饮企业收入普遍大幅下滑。但是假日经济、“夜经济”和大众餐饮稳步增长，同时，城乡居民收入增速小幅回升，这是全省社会消费品零售总额增速有所回升的主要原因。

（3）外贸形势有所好转。前三季度，全省外贸进出口总额增长7.0%，增速与