2013年以来，面对严峻复杂的国内外经济环境，辽宁全力化解工业经济运行面临的较大的下行压力。规模以上工业总体保持平稳增长，工业运行质量有所改善，工业发展速度在沿海发达地区中保持领先地位。但受国内外有效需求不足等影响，工业经济增长速度有所放缓，工业自主增长动力仍显不足。在未来经济回升基础尚不稳固的前提下，要进一步深入分析工业经济运行的基础条件，厘清影响工业减速的主要因素，引导工业经济从高速增长转向高效增长的轨道。

一 工业运行的主要特点

2013年以来辽宁工业经济运行总体平稳，工业增长速度略高于上年同期水平，略高于全国平均水平，但增速有所放缓。上半年规模以上工业增加值比上年同期增长10.7%，增速比上年同期提高0.9个百分点，快于全国平均水平1.4个百分点。1～9月，规模以上工业增加值同比增长9.7%，增速比上年同期加快0.1个百分点，比上半年下降1个百分点，快于全国平均水平0.1个百分点。在东部发达地区中，高于上海（5.9%）、浙江（8.6%）和广东（8.7%）。实现产销率97.9%，同比提高0.3个百分点。

（一）主要行业保持增长，但持续增长能力有所减弱

2013年1～9月，装备制造业完成工业增加值同比增长9.6%，比上年同期回落0.2个百分点，比上年末回落0.2个百分点。冶金行业完成工业增加值同比增长10.7%，比上年同期提高0.8百分点，比上年末提高0.1个百分点。石化行业完成工业增加值同比增长9.7%，比上年同期提高2.2个百分点，比上年末提高2.1个百分点。农产品加工业完成工业增加值同比增长9.9个百分点，比上年同期回落2.2个百分点，比上年末下降2.7个百分点。

（二）主要产品产量增速放缓，近半数产品产量下降

2013年上半年，全省重点监测的68种主要工业产品中，产量同比增长的品种只有34种，占全部产品的比重为50%。据1～9月对全省68种主要工业产品的统计，产量同比增长的35种，占51.5%；下降的33种，占48.5%。产品产量增长的品种主要有乙烯（产量增长25.1%）、塑料制品（产量增长11.8%）、平板玻璃（产量增长26.3%）、粗钢（产量增长15.7%）、钢材（产量增长13.1%）、十种有色金属（产量增长6.8%）、汽车（产量增长22.6%，其中轿车产量增长10.9%）、移动通信手机（产量增长46.1%）。产品产量下降的品种主要有金属切削机床（产量下降9.2%）、铁路机车（产量下降34.7%）、民用钢质船舶（产量下降29.1%）。

（三）经济效益平稳增长，盈利能力有所恢复和提高

2013年1～8月，全省规模以上工业企业实现主营业务收入33609.4亿元，同比增长9.5%，比全国平均水平低1.5个百分点。实现利税2502.3亿元，同比增长20.3%。实现利润1278.2亿元，同比增长34.4%，比全国平均水平高20.9个百分点。至2013年8月末，规模以上工业亏损企业2232户，亏损企业占全部企业比重为12.8%，亏损面同比增长0.2个百分点。亏损企业亏损额303.7亿元，同比下降32.5%。

（四）重点行业主要经济指标基本平稳，冶金、石化行业生产经营呈现好转迹象

重点行业中除装备制造业外，冶金、石化、农产品加工业的利润增长速度均高于主营业务增长速度。2013年1～8月，装备制造业实现主营业务收入10220.9亿元，同比增长10.1%；实现利税752.9亿元，同比增长9.9%；实现利润477.4亿元，同比增长7.7%。冶金行业实现主营业务收入5993亿元，同比增长6.5%；实现利税371.1亿元，同比增长58.5%；实现利润209.7亿元，同比增长127.2%。石化行业实现主营业务收入6150.7亿元，同比增长6.9%；实现利税505.3亿元，同比增长19%；实现利润59.6亿元，同比增盈87.4亿元。农产品加工业实现主营业务收入6152.5亿元，同比增长14.3%；实现利税445.7亿元，同比增长17.1%；实现利润302.4亿元，同比增长16.2%。在规模以上工业主营业务收入中装备制造业、冶金、石化、农产品加工四个行业分别占30.4%、17.8%、18.3%、18.3%，合计占84.8%。冶金、石化行业盈利能力提高，2013年1～8月，全省规模以上工业企业新增利润327.5亿元，其中，冶金、石化行业新增利润分别为117.4亿元和87.4亿元，合计占全省规模以上工业新增利润的62.5%。装备制造业和农产品加工业新增利润分别为34.2亿元和42.1亿元，分别占全省规模以上工业新增利润的10.4%和12.9%（见表1）。

表1 2013年1～8月主要工业行业规模以上工业企业主要经济指标

二 工业发展面临的问题

工业经济运行总体处于增速放缓的状态，工业经济运行波动性增强，长期积累的结