一 2013年辽宁省体育事业发展取得显著成绩

2013年，辽宁省各项体育工作取得了长足进步。群众体育蓬勃发展，竞技体育再创佳绩，体育产业稳步提升，体育场馆设施建设取得历史性突破，其他各项体育工作也都取得长足进步，为辽宁省经济和社会发展做出了积极的贡献，也使“十二五”时期辽宁省体育事业发展实现了新的跨越。尤为值得提出的是，2013年第十二届全国运动会在辽宁省成功举办，本届全运会秉承“厉行节约，反对铺张，开创新风”的思路，不管是在火炬传递模式上，还是火炬手的数量上，抑或是开、闭幕式的演出以及场馆建设上，一改以往追求“空前”的办赛思路，始终贯彻勤俭节约的理念，最大限度地压缩预算资金，办出了一场具有辽宁特色、“回归俭朴，回归体育”简约而又务实的全民体育盛会。

（一）群众体育工作硕果累累

1.形成了一系列群众体育健身活动品牌

2013年是第十二届全运会的举办年份，也是辽宁倾力打造全民健身品牌活动、在全省开展“全民健身，共享全运”系列活动的第三个年头。结合辽宁体育的传统和各城市的实际特点，以举办“十二运”为契机，辽宁继续打造“百万市民上冰雪”、“全民徒步走”、“滨海沿河公路自行车快乐骑行”等全民健身活动以及“元旦迎新长跑”^[1]等全民健身十大品牌项目群。以这些贯穿全年、涵盖全省的品牌群众体育活动，引领更多的百姓投身到全民健身中，提高全省人民的身体素质。

沈阳继续开展以冬泳、滑雪、滑冰等为主要内容的“百万市民上冰雪”活动和“迎全运贺新年全民健康跑”活动，大连开展了以“健康、和平、交流”为主题的第十一届“大连国际徒步大会”、朝阳开展了以“迎全运、爱家乡、建辽宁”为主题的万人健步走活动等等，这些活动激发了广大人民群众健身的积极性和主动性，营造了“全民全运”的浓厚氛围，并融入城市发展的过程，成为城市的亮丽名片。

2.全民健身工作实现“三纳入”

辽宁14个市和108个区（县）全民健身工作实现了“三纳入”，即纳入国民经济和社会发展规划、纳入政府工作报告、纳入地方财政预算。资金的保障，使全民健身公共服务体系逐步建立和完善，体育基础设施建设有了长足进步。2013年全省共安装健身器材11.3万件，建设体育公园96个、社区运动场4775个、健身步道191条。城市社区的健身路径实现了100%全覆盖，行政村“农民体育健身工程”覆盖率达到了80%，初步建立起了具有辽宁特色的公共体育场地建设格局。目前，建成“绿茵工程”（笼式足球场）18个、小篮板工程（小篮球场）200个。

3.全民健身工作列入绩效考评

2011年，辽宁省制定了《2011～2013辽宁省迎全运群众体育行动规划》，《规划》把2013年要实现的各项指标以文本的形式确定下来，省政府与各市政府签订目标责任状，逐条落实群众体育行动规划。这就使全民健身设施建设等任务变成了各市政府的工作任务。从2011年起，全民健身工作占有10个分值。^[2]

4.体育名城创建活动继续深入

2013年，辽宁各市、县结合本地传统体育项目和民族民间文化体育活动，大力开展特色体育名城创建活动，积极打造城市体育名片。沈阳市在打造城市特色体育名片活动中，引进了影响力大、感染力强的国家级、国际级的群体活动，各区、县（市）每年举办总计超过600场次的各类全民健身活动，吸引全市400多万人次参与。大连市则突出国际化和规模化特点，每年以400余项的品牌活动为引领，形成了“五位一体”的全民健身活动格局，营造出“年年有创新、月月有品牌、天天有活动”的浓厚氛围^[3]。本溪市高度重视武术事业发展，培养出一大批武术名家和优秀运动员，武术已经成为群众喜闻乐见的健身活动。本溪市提出了创建“武术名城”的目标，借助迎全运的有利契机，努力将武术打造成为城市的一个品牌、一张名片。目前，辽宁省大连足球城、丹东毽球城和阜新篮球城获得国家体育总局命名的“国家级体育特色城”称号，其他各市也都在积极创建中。

（二）竞技体育综合实力节节攀升

1.辽宁体育健儿在“十二运”上取得优异成绩

第十二届全运会上，辽宁体育健儿充分发挥主场作战优势、以“艰苦奋斗、顽强拼搏、敢打硬仗、勇攀高峰”的辽宁体育精神，获得56块金牌、145块奖牌，总分3143分，取得了综合成绩榜金牌第二、总分第一的优异成绩，展示了辽宁体育的