《2012上海市残疾人事业数据手册》显示，2012年杨浦区持证残疾人总数25899人，占户籍人口的2.37%，残疾人总量位居全市第三、中心城区第二；比2011年增加了近2000人。残疾人群体规模持续增加，由于身体缺陷，更需要社会政府关心爱护。为了了解杨浦区残疾人发展及服务需求状况，为改善他们的生活质量提供决策参考，杨浦区残联与上海社会科学院城市与人口发展研究所合作，从2012年8月开始，通过问卷调查和座谈交流等方式，对杨浦区的残疾人有关状况进行了一次全面的问卷调查研究。

本次问卷调查的抽样方法采取分层随机方法，对总体样本按照不同年龄段的不同残疾类型分为若干层次，根据调查目的，再按每一层抽取一定数量的样本，进行随机抽样调查。采用调查员入户调查的方式。本课题问卷调查的对象是杨浦区持残疾证的户籍人口，调查中询问了残疾人本人和其照顾者。本次抽样调查共发放3300份问卷，回收了3007份有效问卷，问卷有效回收率91.1%。

在问卷调查基础上，课题组召开了两次座谈会，听取从事残疾人管理和服务工作人员对杨浦区残疾人事业发展状况的评价，以及对改进残疾人工作，改善残疾人福利水平和生活质量的意见和建议。

基于问卷调查数据和座谈会资料，撰写本报告。本报告的主要内容包括残疾人自身及家庭的基本状况、残疾人的照顾状况、残疾人的就学就业状况、残疾人的社会保障状况、残疾人的康复服务状况、残疾人的社区文体活动参与状况、残疾人的生存和发展状况总体评价、对策建议等八个方面。

一 杨浦区残疾人自身及家庭的基本状况

（一）残疾人自身的基本状况

（1）男性略多。参加本次调查的残疾人中，男性占57.8%，女性占42.2%，性别比137.23（女性为100），男性略多于女性。

（2）年龄集中在50～70岁。从年龄构成来看，50～59岁的年龄段人数占比最高，为39.4%，其次为60～69岁这一年龄段，占比为21.7%，另外70岁及以上中老年人也占到了12.1%。

（3）文化水平以初高中为主。初中和高中文化程度的人数占比较大，各为40.6%和33.5%。

（4）多数为初婚有配偶。从婚姻状况方面来看，初婚有配偶比例最高，为60.4%，其次为未婚占23.6%，离异、丧偶各占6.8%，再婚占2.4%。

（5）以肢体残疾为主。从残疾的类别构成来看，肢体残疾占比最高，为45.3%，其次分别为视力、精神和智力残疾，分别占21.4%、12.5%和12.4%，另外多重残疾占1.5%。

（6）四级轻度残疾最多。从最主要残疾类型的等级方面来看，从一级到四级逐渐增加，分别为12.2%、23.1%、28.1%和36.6%。

（7）后天残疾居多。在被调查的残疾人中，76.9%为后天发生的残疾，23.1%为先天性残疾。另外，抽样调查数据显示，残疾人后天发生残疾的平均年龄是30岁，60岁及以上发生的仅占9.4%。

（8）超过一半的残疾人患有慢性疾病。从是否患慢性疾病方面来看，45.3%未患，患一种和两种慢性疾病的分别为29.0%和25.6%。

（9）近八成的残疾人最近一年去医院看过病，看病的次数集中在1～9次。抽样调查数据显示，77.1%残疾人最近一年去医院看过病。在看过病的残疾人中，38.1%看过1～9次病，25.9%看过10～19次病，另外9%看过50次及以上病。

（10）部分残疾人最近一年住过院，住院的天数集中在10～19天。14.7%的残疾人表示在最近一年内住过院。在住过院的残疾人中，22.1%住过1～9天院，29.3%住过10～19天院，另外19.6%住过50天及以上院。

（11）七成残疾人具有基本生活自理能力，部分残疾人需要生活照顾。经过日常生活活动能力（ADL）量表测试，70.1%的残疾人具备日常自理能力（100分），14.5%轻度丧失日常自理能力（80～95分），10.3%中度丧失日常自理能力（40～75分），5.1%重度丧失日常自理能力（35分及以下）。有近三成的残疾人缺乏日常自理能力，有超过五成的残疾人缺乏自我照顾能力，因此他们需要不同程度的生活照顾才能独立在家中生活。

（二）残疾人家庭的基本状况

（1）家庭规模及成员状况。平均家庭规模2.83人，绝大部分与家人生活在一起，仅5.8%的残疾人为独居。生活在一起的家人比例从高到低依次为配偶、儿子、母亲、女儿和父亲，分别为60.6%、25.5%、25.2%、20.1%和18.3%。绝大多数家庭只有一个残疾人，但也存在一些多残疾人家庭。抽样调查数据显示，家庭中持有残疾证的人口数，平均是1.2人，其中1人占到了86%，2人也占了12.8%。

（2）家庭经济状况。月平均收入主要集中在3301～9000元，