改革开放以来，国民经济飞速发展，各类大、中、小企业茁壮成长起来，获得了丰厚的收获。靠山吃山，靠水吃水，企业的发展离也不开其周边的环境、资源。高速发展的同时，我们不难发现一些问题：尽管环境与资源保护一直是我们的基本国策之一，但早年为寻求经济快速发展，环境、资源已被过度开发利用甚至污染，我们的生存的环境严重恶化。2012年底，以北京为代表的中国中东部地区出现了大范围、持续的雾霾天气。保护环境已成为当前最迫切的重任之一。党的十八大报告提出大力推进生态文明建设，企业作为环境的依存者，更应响应党的号召，担当保护环境的重责。

一 2012年企业履行保护环境保护责任状况

2007～2011年，我国企业在保护环境方面做出了重要贡献。5年间，共淘汰落后炼铁产能1.17亿吨、炼钢产能7800万吨、水泥产能7.75亿吨；新增城市污水日处理能力4600万吨；单位国内生产总值能耗下降17.2%，化学需氧量、二氧化硫排放总量分别下降15.7%和17.5%。

2012年，全球经济增长明显放缓，环境保护的进程稳步推进。全国单位国内生产总值能耗下降3.6%，与2011年下降2.1%相比，取得了明显进展。万元工业增加值用水量下降8%，二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物排放量分别下降4.52%、3.05%、2.62%、2.77%，城市污水处理率和城市生活垃圾无害化处理率分别达到84.9%和81%。工信部发布的数据显示，2012年1～11月单位工业增加值能耗下降7.47%，大宗工业固废综合利用率提高2个百分点。在国际上率先实施了重型商用车油耗管理。从数据看来，我国企业在保护环境方面功不可没，个别重点行业在如何环保生产方面积极探索，做出了显著贡献。

（一）电力行业企业履行环境保护责任现状

电力行业是我国能源生产和消耗大户。2011年以来，我国出台并实施了多项对电力行业节能减排与温室气体控制有重要影响的政策文件，从发展规划、行政手段、市场机制、监管要求等方面做出了规定，对引导电力行业又好又快发展起到了关键作用。2012年，电力行业继续加大节能管理力度，火电机组平均供电煤耗、线损率、厂用电率等指标都已达到或接近世界先进水平。据中电联统计，2011年全国6000千瓦及以上的火电机组平均供电标准煤耗同比下降4克/千瓦时，2012年再下降3克/千瓦时，达到326克/千瓦时。

表1 全国电力行业企业履行保护环境保护责任状况一览^*

（二）钢铁行业企业履行环境保护责任现状

钢铁工业是消耗资源能源和产生污染排放的重点行业，其履行环境保护责任意义重大（见表2）。中国钢铁工业协会12月的统计显示，2012年重点统计企业用水总量累计671.06亿立方米，重点统计企业外排废水量累计排放5.38亿立方米，重点统计企业废气累计排放量86889.90亿立方米，重点统计企业钢渣累计产生量为5844.09万吨，重点统计企业高炉煤气累计产生量是6789.36亿立方米，钢铁行业大气污染物治理和水污染物治理得到加强。外排废水排放总量同比减少，废水中除挥发酚、氰化物外，其他污染物均较2011年12月同比减少。同时废水废气中本年累计各主要污染物排放量均呈减排态势。

表2 全国钢铁行业企业履行保护环境保护责任状况一览^*

（三）煤炭行业企业履行环境保护责任现状

煤炭行业在新兴市场巨大需求推动下，煤炭在全球能源结构中的比重逐年上升，有可能在未来5～10年内取代石油，成为全球能源的首要来源。因此，煤炭行业企业履行环境保护责任意义深远。2012年，中国煤炭行业在降低能耗、减少污染物排放方面取得了一些成果，原煤入选能力、资源综合利用水平不断提高（见表3）。

表3 全国煤炭行业企业履行环境保护责任状况一览

二 2012年企业履行环境保护责任特点

（一）政府出台规划通知，明确环保目标

从政府层面看，一系列《规划》与《通知》的出台，对企业进行环保工作提出了明确的要求和政策支持，笔者整理了2012年环境保护的相关文件（见表4）。

表4 2012年政府出台的环境保护相关文件

续表

（二）企业战略转型，争做环保卫士

从企业层面来看，2012年企业战略转型的步伐加快。企业积极开展高耗能落后产能的淘汰工作，加快节能技术应用，开展能耗总量跟踪控制，建立和深化能源管理体系，多维度分层分解控制节能减排指标，推进资源综合利用，大力发展循环经济，从各个方面为推进环保工作服务。

1.中央企业是实现节能环保的中