社区是社会的基本细胞，社区服务是社区建设的核心内容，社区建设是构建和谐社会的重要保证。任何企业都处于一定的社区之中，企业发展与社区建设相互影响、相互制约。因此，企业履行社区服务责任，不仅是贯彻落实党的十八大精神、构建社会主义和谐社会的重要内容，也是企业可持续发展的客观要求。

一 中国企业公民履行社区服务责任的现状分析

（一）国有企业履行社区服务责任的情况

国有企业作为国民经济的主体，在履行社区服务责任方面发挥了极其重要的作用，尤其是在大型国有企业对口支援的革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区更是如此。随着大型国有企业实施“走出去”战略，国有企业在国际上产生了巨大影响，尤其是在非洲和东南亚等地区更为明显，国有企业履行社区服务责任不仅促进了当地经济和社会的发展，而且增进了中外友谊，为树立中国企业良好形象做出了积极贡献。2012年国有企业履行社区服务责任的典型案例如表1所示。

表1 2012年国有企业履行社区服务责任的典型案例

续表

由表1可以看出，2012年国有企业履行社区服务责任呈现出以下特点：

1.特殊群体是国有企业社区服务的重点对象

老年人、留守儿童和农民工子女等弱势群体是国有企业的重点服务对象，特别是我国即将步入老龄化社会，随之而来的养老、医疗等方面的服务需求越来越多，国有企业关注社区的老年人服务，在一定程度上可以减轻国家、地方和社区的负担。

2.基本公共服务是国有企业社区服务的基本内容

由于国有企业承担着国家对口支援的政治任务，对口支援主要是革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区，这些地区的教育、医疗卫生、文化活动等基本公共服务设施供给严重不足，国有企业社区服务的基本内容相应会向这些领域倾斜。

3.慈善捐赠和志愿服务是国有企业社区服务的主要方式

国有企业一般都通过直接捐资捐物的方式为社区提供基本公共服务，通过提供志愿者或义工服务的方式，实现为社区老人、留守儿童和农民工子女等弱势群体面对面服务的愿望，切实解决他们日常生活中的实际困难。

（二）民营企业履行社区服务责任的情况

近年来，随着民营企业逐步发展壮大，许多大型民营企业积极履行着社区服务责任，为我国社区建设贡献了力量。同时，一批有实力的民营企业通过实施“走出去”战略，将履行社区服务的责任拓展到海外，为当地社区的发展做了很大贡献。2012年民营企业履行社区服务责任的典型案例如表2所示。

表2 2012年民营企业履行社区服务责任的典型案例

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由表2可以看出，2012年民营企业履行社区服务责任呈现出以下特点。

1.民营企业履行社区服务责任逐渐制度化、长期化

（1）苏宁电器将企业的社会责任与员工的社会责任相结合，建立了符合中国零售业特色和企业自身特点的社会责任管理模型，成为中国第一家推进社会公益长期化、制度化推进的企业。（2）万达集团专门研发了义工管理信息系统，创新性地建立网站义工频道，并将义工管理纳入人力资源管理信息系统，使义工活动制度化、常态化。（3）永辉超市制定了《永辉“慈善爱心卡”发放细则》，明确年度专项捐赠额度、资助标准、捐赠流程、资助对象，并建立了资助对象花名册，做到资金及时到位、流程公开透明、资助对象明确^[1]。

2.民营企业联合政府或其他组织共同开展公益活动渐成趋势

（1）“鹤轩安耆”工程是中央财政和民政部支持社会组织参与社会服务的示范项目，是中国社会福利基金会与亨通慈善基金会组织实施，并由亨通慈善基金会提供配套资金的合作公益项目。该项目通过政府与公益组织的共同推动，引导全社会重视和参与，得到了社会各界的积极响应^[2]。（2）作为中国最大的网络联盟体系之一，百度联盟协同60万合作伙伴一起助力公益事业，将每一次公益行动都推向极致。

3.有些民营企业开始在国外履行社区服务责任

安徽外经自成立以来，始终秉承“德行善举，尽责感恩”的理念，在国外的经营中，以“为百姓提供就业平台、提高生活水平、促进经济发展”为宗旨，为当地提供了大量就业岗位和物美价廉的中国商品，提高了非洲人民的生活水平和质量，把先进的施工技术传授给非洲人民，把优质的工程奉献给当地人民，为中非友谊和非洲国家的经济社会发展贡献了力量^[3]。

（三）外资企业