1994年9月，由著名教育学专家、华东师范大学叶澜教授提出并主持的“新基础教育”探索性研究正式启动，先后经历了5年的“探索性研究”和5年的“发展性研究”，两段研究分别被列为全国教育科学规划“九五”重点课题和全国哲学社会科学“十五”重点课题。“新基础教育”以其独特的个性引起了中国基础教育界的广泛关注，被称为“第一个本土化的中国教育学派”。据《中国教育报》2006年11月10日报道，“新基础教育”至今已在十几个省市展开，吸引了全国200多所中小学参与，直接受益学生人数超过30万。^[1]

一 “新基础教育”的背景和基本理念

“新基础教育”是针对20世纪末中国教育改革的状况而提出的。当时教育改革的重心，基本停留在结构调整、多渠道筹措教育经费上，而对学校内部的教育教学改革缺乏深入的研究。为了使学校符合新时代的要求，“新基础教育”在“新阶段……更加关注社会发展的整体性和协调性，更加强调社会发展与人的终身、全面发展的内在一致性。”^[2]

因为义务教育阶段的基础性和涉及面最广，一旦改革有效，受益面也会最广。因此，“新基础教育”把实践研究定位在实施九年义务教育的学校。^[3]

“新基础教育”的核心理念是：当前中国基础教育中课堂教学的价值观需要从单一地传递教科书上的现成知识，转为培养能在当代社会中实现主动、健康发展的一代新人。在教育的一切活动中都要体现这一价值。

“把课堂还给学生，让课堂焕发生命的活力；把班级还给学生，让班级充满成长的气息；把创造还给教师，让教育充满智慧的挑战；把精神发展的主动权还给师生，让学校充满勃勃生机。”在很多学校中广为流传的这四句“四还四让”是“新基础教育”的基本目标。

二 “新基础教育”的主要内容

“新基础教育”主要涵盖课堂教学、班级建设和学校转型三大部分。

（一）建构课堂教学新模式

“新基础教育”选择了小学的语文、数学、思想品德和中学的语文、数学、英语各三门必修课程作为探索的重点。这些课程是基础性课程，在教学中所占课时最多，其变革在学校教学整体中有举足轻重的影响；同时也是“应试教育”的“重灾区”，学校、家长和社会舆论对这些课程的学习成绩看得最重。“新基础教育”试验就是为打这一场“攻坚战”而进行的。

1.改变教师课堂教学的行为结构

“新基础教育”把教师角色从“定位在‘默默奉献，甘当人梯’上”，转变为“认识教师劳动的价值在于创造人的精神生命的本质，其劳动本身也内含着丰富的创造”，引导教师自我更新，实现由“教书匠”向“教育家”的转变。

“新基础教育”要求教师按学生主动学习和发展的目标，以及“广泛、有质量、积极参与”的一般原则重新设计课堂教学模式。教师结合自己的学科，通过设计、实践、反思、总结、修正的方式，逐渐形成相对系统的教学方案，把实现各学科大纲的要求作为基本目标，并对教学内容和大纲作结构性调整和补充。调整的原则是使其呈结构状态，改变按知识点组织每堂课教学内容的状态。教学不是向学生“点式”传递现成知识，而是突出知识的内在结构，在结构中学知识，掌握知识的结构，同时还要教学习这类知识的方法结构。

通过改变课堂教学的过程结构和组织结构，改变教师课堂教学的行为结构，让每个学生积极参与课堂教学，积极活动时间初始阶段不少于1/3，最后达到2/3左右，使每个学生都能在课堂教学中得到多方面的发展。

为了保证“教结构”和“用结构”的教学任务的完成，在课堂教学的设计上，试验探索出了除每节课设计以外的“两段式教学过程设计”。一个教学过程不是教材中单元的概念，而是以一种类型知识的结构及所需要培养的某种学习方法、能力为单位。

如拼音教学、识字教学、乘法口诀教学等，教学模式分为两段设计。第一阶段是教、学“结构”的阶段，放在学习这部分内容的起始期间，以具有结构典型性的教材为载体，结合内容让学生认识、掌握知识结构和学习方法结构。这一阶段的教学进度比大纲规定要慢一些，当1/2～2/3左右学生都已清晰认识和基本学会时，教学就进入到第二阶段：让学生根据学到的知识结构和方法结构，共同自主地在课堂上学习类似的新知识。这一阶段学习内容增多，速度加快，不但在进度上提前完成了相应教学内容，而且使学生熟练