提案事由：

2004年，我在全国政协会议上递交了个关于设立“国家阅读节”的提案，有关部门的答复是“原则上国家不再设立什么节了”。然而，2005年，国家设立了航海节，前不久，国务院又决定从2006年起，将每年6月的第二个星期六定为中国的“文化遗产日”。航海与保护文化遗产固然重要，但从某种意义上讲，读书更重要。因为，一个不读书的社会是人文精神缺失的社会，一个人文精神缺失的社会是病态的社会；一个不读书的民族是创造力贫乏的民族，一个创造力贫乏的民族是没有希望的民族。因此，我再次呼吁设立“国家阅读节”。

一 出于对国民读书现状的忧虑

中国出版科学研究所组织实施的第三次“全国国民阅读与购买抽样调查”表明，我国国民阅读（图书）率呈下降态势。以识字者总体样本为基数计算，2003年比1998年下降了8.7个百分点，其中城镇居民下降了7.8个百分点，农村居民下降了9.6个百分点；全国国民中有读书“习惯”的读者大概只占到5%左右。而在某大学的调查更令人吃惊：部分学生大学四年未读一本书！上海市首次发布了《2004年上海城市读书指数报告》，据该《报告》，上海市是全国读书指数较高的城市，上海人均年读书量约为6～10册。然而，这个数字与犹太人、前苏联和美国等民族或国家比仍然有相当大的差距（全世界平均每年读书最多的民族是犹太人，为64本；全世界平均每年每人读书最多的国家是前苏联，为55本；美国现在正在开展平均每年每人读书达50本的计划）。对国民阅读率纵向比的下降态势和国民阅读情况横向比的差距，我们不无忧虑，这种忧虑转化为一种巨大的民族责任感，驱使我们呼吁设立“国家阅读节”，以推动全民读书活动的开展。

二 弘扬中华民族优良传统的需要

中华民族是一个具有优良读书传统的民族，“积财千万，无过读书”是中国传统家庭千百年来恪守的信条，“修身、齐家、治国、平天下”成为许多读书人追求的人生理想，凿壁偷光、囊萤映雪、悬梁刺股等也成为历代传颂的苦读勤学的佳话。正是这种读书之风才使中华文明传承至今，并成为世界文明中未曾间断、完整传承的文明。然而，在市场经济大潮中，人们在利欲物欲驱动下，变得浮躁，古典的读书精神几乎被扫荡无遗。这种情况不利于中华文明的传承与发展。设立“国家阅读节”，旨在通过弘扬中华民族读书的优良传统，传承博大精深的中华文明，使之为社会主义现代化建设服务。

三 建设社会主义和谐社会的需要

党的十六届四中全会提出构建社会主义和谐社会的重大命题。胡锦涛同志指出：“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主政治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”对于如何构建的问题，学者们提出了许多建设性的意见，如要整合社会关系、解决社会矛盾、推进社会公平等，但其中一个重要点是提高全民族的文化素质，而读书是提高全民族文化素质的有效途径。因为民主政治的推进、公平正义的实现、诚信社会的建立等都有赖于国民素质的提高，通过全民读书活动，提高国民的人文素质，使人们在社会转型期，保持一个良好的心态，为建设和谐社会创造条件。

四 建设创新型国家的需要

2006年1月9日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在全国科学大会作了《坚持走中国特色自主创新道路，为建设创新型国家而努力奋斗》的重要讲话，明确提出了建设创新型国家的决策。创新型国家的基础是建立学习型社会，而学习型社会的关键是提倡全民读书和终身学习。尽管我们的时代已经进入了接受知识与信息的多元时代，但读书这一传统的阅读方法仍具有其他媒体所不可替代的作用。因为“作为书的主要载体的文字更是人类进行思维的工具。文字的阅读和接受需要读者的感悟和思考，它本身就是一项复杂的高级的脑力劳动……文字写就的作品，不仅可以达到‘如闻其声’、‘如见其人’的艺术效果，而且更给读者提供了想象和再创造的空间。”可见，读书是训练人的创造力的一种有效手段。创新型国家的建设是建立在巨大的创新型人力资源上的。从这个意义上，我们也需要有一个属于中国人自己的阅读节，以推动全民读书活动。

五 营造素质教育良好外部环境的需要

目前，中小学生受“应试教育”的影响而远离经典名著的状况非常严重。据调查，