一 休闲、休闲经济定义和产业类型划分

（一）休闲

在马克思关于闲暇时间定义的基础上，本研究认为：休闲，可理解为人们在闲暇时间所从事的消遣性活动，其目的在于寻求精神上的轻松、快乐、自由与解脱。放松、愉悦是休闲活动的本质感受。

（二）休闲经济

本研究认为，休闲经济是建立在工业经济、服务经济基础之上的为满足人们的休闲消费而形成的经济形态，其本质是体验经济。休闲经济是以旅游产业、娱乐产业、体育竞赛与健身产业、狭义的文化产业（文化休闲产业）四大产业为主要依托，为人类生活的另一种状态——“休闲状态”服务的经济形态。休闲经济形态区别于为人类生产服务的经济形态。这种经济形态也包括为休闲活动提供生产和服务的各主要经济部门。

休闲经济是工业化社会高度发达的产物，它发端于欧美，19世纪中叶即初露端倪。^[1]二次世界大战后，随着科学技术的突飞猛进，资本主义国家的劳动生产率和人们的生活水平迅速提高，与之相对，人们的可自由支配收入和时间也随之增长。这些客观条件大大刺激了西方国家人们的休闲需求，休闲消费的增长成为社会中的一个十分普遍的经济现象。作为休闲经济规模化的产物——休闲产业，则是自20世纪80年代以来才得到了迅猛发展，从而形成了休闲产品制造业和休闲活动服务业两大体系，进而构成了以旅游业、娱乐业、体育健身产业和文化产业为主体的休闲产业集群系统。

（三）休闲产业

马惠娣认为：笼统地讲，休闲产业是指与人的休闲生活、休闲行为、休闲需求（物质的、精神的）密切相关的领域。特别是以旅游业、娱乐业、服务业和文化产业为龙头形成的经济形态和产业系统，一般包括国家公园、博物馆、体育（运动场馆、运动项目、设备、设施维修）、影视、旅游交通、旅行社、餐饮业、社区服务以及由此连带的产业群。在西方发达国家，休闲产业是国民经济收入的重要来源，是政府部门制定相关政策必须考虑的因素。休闲产业的发展促进了产业格局的变化，在休闲产业中就业的人数占整个就业人数的比重相当大。休闲产业不仅解决了失业和就业问题，而且促进和改善了服务，增强了人们的休闲欲望，促进了社会经济的良性循环。休闲消费是整个市场结构的一部分。随着收入水平的提高，休闲产业市场对经济增长的重要性也日益增强。

本研究报告认为：休闲产业是指为人们的休闲行为和休闲消费服务的一切产业的总称。目前对该产业的构成国际上并无一致的结论。美国专业的学术期刊《游憩、旅游和休闲研究摘要》对休闲经济有自己独特的分类方法。该刊物很明确地将休闲经济分为游憩和运动经济、旅游经济、艺术和娱乐经济三个大类，同时另外辟专栏刊登综合性研究休闲经济的文章。实际上意味着休闲产业的三个主体产业是：运动和游憩产业、旅游产业、艺术和娱乐产业。本研究认为：“休闲产业是以旅游业、娱乐业、体育产业和狭义的文化产业四大产业为支柱产业，伴随其他各类为休闲活动服务的产业在内的综合性产业群”。^[2]正如弗莱德·寇特尔在《休闲的“混合性经济”》一文中提出的“休闲经济是混合性经济”，^[3]休闲产业是一个综合性产业。它打破了传统的农林牧业、工业和第三产业的划分界限和模式，也打破了传统的以工业制造业为中心的划分体系模式，而是以休闲行为及休闲消费为划分基准。其产业范畴既跨越了第一、第二类生产性部门，也包含众多的服务性行业。该产业的供应主体也不同于传统的商品供应主体，不仅有商业性企业，还包括政府部门和非营利组织。这也形成了该产业“混合性”的又一个特征。

由于资料等方面的限制，本研究着重以在休闲经济中占很大比重的旅游产业和体育产业为例，初步探讨国外奥运会举办城市在发展休闲经济方面的管理经验。

奥运会举办城市在利用奥运会机遇发展旅游业方面积累了不少经验，以下部分重点以澳大利亚和悉尼为例，总结一些可供其他奥运会举办国家借鉴的经验。

二 奥运城市发展旅游业的经验

（一）正确的战略、策略和富有成效的行动计划

澳大利亚政府在发展奥运经济的过程中获益最多的是旅游产业。澳大利亚政府成功地实施了“奥运旅游杠杆战略”，即政府以奥运会作为旅游业大发展的杠杆，^[4]以奥运会来撬动旅游产业大发展的车轮。

该战略的目标可分