您好,欢迎来到皮书数据库!
您现在所在的位置:首页
更多>> 课题组动态
更多>> 皮书作者
王伟光
  男,汉族,1950年2月出生,山东海阳人。1967年11月参加工作,1972年11月加入中国共产党,博士研究生学... 详情>>
李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    2006~2007年首都出版业的体制改革与数字化转型

    作者:徐升国 拜庆平 出版时间:2008年01月
    摘要:

    北京在全国出版业中占有重要地位。在2006~2007年中,首都出版业改革和发展取得明显进展,出版单位企业化转制试点工作进展明显,数字出版业迅速发展,而随着奥运的临近,奥运出版物也成为首都出版的一个新的热点。在进一步发展首都出版产业的进程中,还需要按照企业化方向全面深化体制改革和机制改革,同时要进一步发展数字出版业,使其成为首都出版业新的突破点。

    一 2006~2007年首都出版业主要发展特点

    (一)北京地区出版业在“文化创意产业”中的地位凸显

    北京作为中国出版业的中心,在全国出版业中占有重要地位。目前,出版业是北京文化创意产业中综合发展状况最好的行业之一。2006年,北京地区237家出版社出版图书占全国总数接近一半;出版的期刊、录音制品、录像制品的种类占全国的1/3。此外,北京还有2095家印刷企业和6531家发行网点,其数量在全国亦居前列。2006年,北京地区出版物印刷企业年销售产值共63.47亿元,年销售产值上亿的企业共有13家。在京发行企业(不含音像)全年销售收入约175亿元,其中新华书店、中国书店、外文书店、北京图书大厦等国有书店全年完成销售8.3亿元,占总销售收入的6.5%。目前,北京出版发行行业已建和在建的市属国有企业主要有北京日报报业集团、北京出版社出版集团、北京发行集团、北京青年报传媒集团(筹)等四大集团。

    (二)北京地区出版发行业增加值继续保持增长态势

    北京市统计局统计结果显示,2006年北京地区出版发行业和版权服务业增加值为130亿元,占北京地区文化产业增加值的29.9%,占全北京地区国内生产总值(GDP)的1.65%。2005年同行业增加值为110.4亿元,2006年比2005年增加了17.75%。

    (三)北京地区互联网出版产业得到迅猛发展

    北京地区互联网出版行业相对于国内其他省区来说,起步较早、基础较好,不论是产业规模,还是整体实力始终处在全国前列,占据着我国互联网出版产业发展的主导地位。2006年北京市互联网创意产值达20.2亿元,由于北京互联网游戏产值高增长,预计2007年整个产业产值会达到26亿元。目前,北京地区网络游戏产业发展迅速,已经组织完成了“国家网络游戏动漫产业(北京)发展基地”,形成了以中关村科技园、海淀园、石景山园、雍和园为代表的产业聚集区,成为全国动漫游戏产业发展中心之一。目前北京市包括经营互联网出版业务的传统出版机构在内,共有互联网出版机构4630家左右,占到全国的20.8%。其中具有一定成熟商业模式的机构大约365家,占到全国的29.8%。总体上,北京地区互联网出版产业发展正处于一个比较良好的成长期,产业发展处于高速、可持续阶段。随着国家产业政策等进一步优化,北京地区互联网出版产业将可能在今后几年获得爆发式增长,继续成为北京经济新的增长点。

    (四)版权贸易形势良好,版权贸易逆差逐步缩小

    北京地区的版权贸易代表着我国版权贸易的发展水平,引导着我国版权贸易的发展方向。在京出版单位中,参与版权贸易活动的越来越多,无论是在总量上还是发展速度上,北京都在全国的版权贸易中占有举足轻重的地位。2006年北京地区共引进出版物版权8257项,比上年增长13.48%,占全国的66.58%;输出出版物版权1188项,比上年增长36.87%,占全国的57.75%。版权的引进和输出量均较上年有明显的增长。总体来说,版权引进带动了北京地区出版物市场的繁荣,锤炼了出版单位的核心品牌,同时也促进了北京地区版权代理与版权管理的发展。

    二 2007年北京地区出版业热点事件

    (一)转企改制全面推进

    近年来,出版体制改革是出版业发展的核心主题,而2007年则可谓是出版体制改革获得重大进展的一年。

    2007年,首都出版业转企改制获得全面推进,转制工作已经取得较为明显的进展。以中央国家机关所属在京出版单位和大学出版社为重点的出版单位第二批体制改革试点工作全面推进。其中,中国电力出版社有限公司转制已经基本完成,由国家电网公司作为唯一出资人,中国电力出版社是国家电网的全资子公司,并纳入国家电网公司的集约化管理范畴。此外,中信出版社的股份制改造工作正在积极进行之中,另有多家中央及国家机关所属出版单位转制方案也正在制订之中。

    在大学社转制工作中,首都部分中央级大学出版社也是其中最突出的部分。2007年3月,新闻出版总署和教育部印发《关于高等学校出版体制改革工作实施方案》(以下简称《方案》),《方案》中对高校出版体制改革的原则、高校出版单位体制的类别、高校出版单位体制改革的任务、高校出版单位体制改革的步骤、建立适应高校出版单位转企实际的管理体制和法人治理结构、高校出版单位体制改革的配套政策及高校出版体制改革的组织领导等方面提出了要求。同时,为将《方案》中的要求落到实处,总署和