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    以首都教育优势促进北京市文化创意产业发展

    作者:桑锦龙 出版时间:2008年01月
    摘要:

    创意产业是目前全球范围内发展迅速的新型产业之一,也成为北京市转变经济增长方式、重点发展的产业类型之一。创意产业的兴起与区域教育发展水平密切相关。北京是全国的教育中心,全面推进创意教育是北京市教育系统促进文化创意产业发展的根本途径之一,同时通过强化专业人才培养、刺激合理需求、增加有效供给、营造发展环境等措施,北京市教育系统也能直接参与和促进创意产业发展。从我国教育系统的现实状况来看,深化北京市教育体制改革也是促进创意产业发展的重要手段之一。

    北京是全国的教育中心,教育资源是北京市最重要的资源和比较优势之一,因此围绕市委、市政府发展文化创意产业的大局,充分发挥北京教育优势,推进文化创意产业发展既是当前北京教育改革与发展中的重要任务,也是形成北京市文化创意产业优势和特色的必然要求。

    一 文化创意产业发展与教育发展密切关联

    尽管目前在我国有关部门的文化产业分类中,教育并不属于文化产业,[1]但从相关研究来看,教育与文化创意产业的发展密切相关,从世界创意产业发达国家和我国相关地区的实践来看,教育发展对于文化创意产业的持续、快速、健康发展具有举足轻重的作用。

    1.必须认识到文化创意产业的兴起是社会发展到特定阶段的产物,是精神需求在整个社会消费结构中所占比例日益提高的具体体现,而这与整个社会公众教育水平的普遍提高和教育体系日益发达密切相关

    从目前有关创意产业的分类来看,其涵盖的主要行业包括广告、会展、电影、电视、广播、音乐、表演艺术、出版印刷、艺术和文物交易、工艺品、建筑与工业设计、时装设计、电子软件、休闲软件、体育产业以及旅游观光等,提供的产品或服务在很大程度上都与人们的精神消费密切相关。同时,这从另一个角度也说明伴随着知识经济的兴起、教育普及程度的不断提高,教育的重要性不再仅仅表现在促进科技创新和应用方面,而且更为重要的是它还通过对人们的精神需求所产生的广泛和深刻影响,拉动人们对各类知识文化的需求,并进而拉动对知识文化的生产组织管理的需求,从而成为促进知识经济包括创意产业发展的动力。目前,世界上创意产业发达的国家和地区,例如美国、英国、日本、韩国等往往也是全球经济和教育最发达的国家和地区(见表1),这从一个侧面说明了经济、教育发展水平与创意产业兴起之间的密切关系。因此可以说,创意产业的发展有着很高的基础或起点要求,没有整个社会公众教育水平的普遍提高和日益发达的教育体系做支撑,创意产业的发展就不可能获得持续的动力。

    表1 部分国家25~64岁人口受教育状况

    2.从当前世界各国发展文化创意产业的实践来看,积极发挥教育对于文化创意产业的支撑和促进作用,是当前全球范围内文化创意产业发展的重要趋势之一

    综合来看,各国或各地区教育系统对于本地文化创意产业的支撑和促进作用主要包括以下几种方式:其一,设置创意类专业与课程,直接为创意产业发展培养专业人才;[2]其二,积极推进“创意教育”(Creative education),为创意产业持续发展夯实人才基础;[3]其三,作为技术和文化创新的发动机,许多国家的高等学校或职业学校还直接参与创意产业的发展;其四,加强与创意产业领域的机构合作,在创意产业机构的人力资源培训和开发中扮演积极角色。

    3.从当前我国各地区发展文化创意产业的政策动向来看,教育系统也都在其中扮演着重要角色

    以文化产业发展势头迅猛的深圳为例,它近几年来高度重视发挥教育系统在文化产业发展中的作用,陆续出台的一系列促进文化产业发展的政策中都将教育置于战略优先的地位。主要政策动向包括:其一,树立人才是第一资源的观念,完善文化人才政策和发展规划,加强高端文化创意人才、经营型文化创意人才的引进与培养,营造有利于文化创意人才发展的环境;其二,整合教育培训资源,建立文化创意人才的“教学培训基地”,充分发挥教育系统对于文化创意产业发展的支柱作用;[4]其三,积极推进教育领域中与文化创意业发展直接相关部门(如艺术教育与培训)的改革,积极鼓励教育系统特别是高等教育、职业教育参与文化创意产业发展;[5]其四,重视开发教育领域对于文化创意产品的需求和对相关产业的拉动作用,实现文化创意产业和教育发展的相互促进。[6]

    二 教育是首都发展文化创意产业最重要的资源和比较优势之一

    北京是全国的教育中心,教育资源是其最重要的资源之一,教育优势是其最重要的比较优势之一,因此正确认识首都教育在北京发展文化创意产业中的优势和重要作用就成为制定文化创意产业促进政策的关键环节。

    1.快速健康的教育发展为首都文化创意产业发展提供着重要的人才支持

    近年来特别是“十五”以来,北京教育投入持续快速增加(见表2),教育普及水平不断提高,这为首都全面推进素质教