关键词一 GDP增长

2008年，受美国次贷危机蔓延的影响和国际初级产品价格的持续上涨，全球经济出现减缓的趋势，拉动我国经济增长的对外贸易下滑明显，加之2008年我国实行从紧的宏观调控政策，快速发展的经济逐渐出现放缓的迹象，国际经济环境对我国的不利影响进一步显现。上半年全国经济总体上保持平稳较快运行态势，继续朝着宏观调控预期方向发展，但是增长速度较上年有所回落。同全国相比，陕西省经济增长的外部环境良好，基础坚实，经济增长不仅没有回落，而且还呈加快发展的势头。

陕西省上半年经济增长16.2%，比上年同期加快2.4个百分点，比一季度加快0.2个百分点，增速由2007年上半年的居全国的第19位上升为全国第4位。预计2008年全年实现生产总值6800亿元，增长15%以上；财政总收入1100亿元，增长23%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入都将有较大幅度增长。陕西省国民经济继续呈现平稳快速增长的趋势。

关键词二 CPI波动

2008年，陕西省经济社会发展经受了严峻的挑战，但是在省委、省政府的坚强领导下，全省人民克服了特大自然灾害和金融海啸造成的冲击，国民经济继续朝着预期目标发展，呈现出经济平稳快速增长、物价涨幅趋缓、结构有所改善、质量继续提升的态势。

统计资料显示，陕西省上半年CPI同比上涨7.9%，比1～5月份低0.2个百分点，其中，食品价格上涨20.4%，居住价格上涨6.9%。从前三季度物价、消费运行数据来看，陕西省居民消费价格总水平（CPI）同比上涨7.5%，在居民消费的八大类商品和服务中，食品价格同比上涨18.9%，比上年同期上升8.1个百分点；居住类上涨7.2%，上升3个百分点。1～10月份陕西CPI累计上涨7.2%，涨幅在全国各省份中与河北省并居第十位，在西北五省区中居最后一位。CPI涨幅的回落表明陕西省宏观调控在抑制物价过快上涨方面取得明显的成效，全省经济在目前的平台上将继续稳步运行。

关键词三 民生八大工程

民生八大工程既是民心工程、惠民工程、德政工程，也是发展工程。为了从财政上和制度上解决对民生问题的投入和倾斜，陕西省编制出全国第一个省级的五年中期“民生预算”。从2008年开始，进一步加大了财政投入，整体推进教育、就业和再就业、公共卫生、社会保障、住房保障、农村基础设施、公益性文化体育设施、城乡社区服务体系建设等民生八大工程，同时实施了一大批基本建设项目和政策性补助项目，共83类，其中基本建设项目35类，政策性补助项目48类，涉及的每个项目都是人民群众最关心、也是最现实的领域。

到2008年11月中旬，2008年民生八大工程全省实际到位项目资金291.77亿元。另外，落实中央灾后重建投资33.6亿元，四季度中央新增陕西省廉租房、卫生文化教育、农村饮水等民生方面建设资金约12.6亿元。民生建设项目开工率72%，完工率46.2%。2008年陕西省民生八大工程总投资约330亿元，投入力度之大在陕西省是空前的，预计明年将安排民生八大工程总投资约400亿元。

实施民生八大工程，着力保障和改善民生，是省委、省政府深入贯彻科学发展观、认真落实党的十七大精神的重大举措。2008年是实施“民生八大工程”的第一年，也是各级投入民生支出增加最多的一年。今后五年，陕西省将投入资金1118亿元用于民生事业，人均3022元，其中财政投入人均达2242元，财政对民生的投入大幅度提高。将集中解决陕西省公共服务长期短缺的问题，使陕西省的民生状况在较短时期内得到较大程度的改善，使陕西省的公共服务接近全国平均水平，位居西部前列。

关键词四 问计于民

为确保深入学习实践科学发展观活动取得实实在在的效果，集思广益、汇集民智，陕西省委从2008年10月6日至31日开始在全省开展了“开门纳谏、问计于民，为陕西科学发展献计献策”活动，号召各界群众以主人翁精神为陕西经济社会又好又快发展提出改革思路、创新举措和建设意见。

11月25日，陕西省委学习实践科学发展观活动领导小组召开新闻发布会，向新闻界通报了陕西省“问计于民”的有关情况。在不到1个月的时间里，共征集到意见建议34479条。建议涉及面广、针对性强，主要涉及8个方面，一是继续解放思想，增强机遇意识、市场意识和创新意识的4093条；二是调整经济结构、转变发展方式、加快经济发展的3558条；三是增强国有企业活力，扩大非公有制经济比重，加快对外开放步伐的6