一 研究背景

台湾海峡地处东亚地区的中心位置，是一条著名的国际黄金水道，是东北亚与东南亚、太平洋北部与印度洋沿岸、大西洋沿岸经贸往来的航运交通要道和枢纽地带，在世界航运中占有十分重要的地位；同时又处于我国长江与华南两大经济圈的中间，素有我国的“海上走廊”之美誉。这种区位优势使台湾海峡的港口拥有众多的航线及开设更多航线的潜力。然而由于历史和政治的原因，尽管海峡两岸自1979年以来，两岸的贸易有了很大的发展，贸易额从1979年的0.77亿美元发展到2007年的1244.8亿美元^[1]。两岸贸易依存度也在不断地提高，但台湾海峡并未发挥其应有的作用。其主要原因是：目前两岸之间的贸易形式是间接贸易，两岸之间贸易涉及的货物往来须经第三地中转，无法直达。“船通货不通，货通船不通”的局面^[2]严重制约着两岸的经贸进一步发展，人为增加成本，降低运输效益和延长了运输时间。就当前两岸贸易的局势看，如果两岸合作，实现直接通航、通货，据测算，仅运输成本一项就可以节省约50亿美元。此外，如果考虑其他相关的合作因素，如建立两岸共同航运市场、港口、物流联盟等，则其带来的效率提高，更是难以以金钱计算。构建台湾海峡大通道就是要建立和完善台湾海峡经济区的现代综合交通体系，使之成为推动台湾海峡经济区经济快速形成和发展的重要支撑基础。

二 构筑台湾海峡大通道的内涵及其战略意义

（一）构筑台湾海峡大通道的内涵

综合运输通道是联结不同区域的重要和便捷的一种（多条线路）或多种运输方式的组合体，主要承担区际运输联系的大部分甚至全部客货运输任务，是综合交通运输网的骨干，是地域经济体系的重要组成部分和区域经济发展的命脉，其发达程度既代表着一个国家或地区交通运输的发展水平，也是区域经济发展规模与发展水平的重要影响因素^[3]。所谓构筑台湾海峡大通道就是要把台湾海峡建成以海上航运为先导、航空为辅助，连接环台湾海峡的铁路和公路，集水、铁、公、航等各种运输方式和枢纽港站为一体的区际综合立体运输网络。形成北接浙东南通长三角，南连粤东北通珠三角，西经福建辐射中西部内地，东出台湾面向世界的四通八达、畅通便捷的交通运输格局。

（二）构筑台湾海峡大通道的战略意义

从区域交通发展与全国交通发展关系层面分析，构建台湾海峡大通道，完善台湾海峡经济区的综合交通体系具有极其重要的战略意义：

1.是实现两岸资源互补、经济融合和祖国统一的重要基础

大通道是各种运输骨干线路必经地区，是区域社会经济的主要集中带和发展带，同时也是各种运输方式承担运输量最大、在综合运输体系中作用最明显的线路，多种运输方式共同组成综合运输通道系统，既是交通运输发展的必然结果，也是实现通道地区及通道连接的各地区社会经济发展互补、资源整合及区域经济一体化的客观要求。台湾与中国大陆的经济、资源存在着诸多的互补性，就经济而言，著名经济学家郎咸平指出主要体现在三个方面^[4]：一是经济稳定性的互补；二是融资环境的互补；三是在未来两岸实现“三通”之后，台湾经济的稳定增长给两岸商者带来的机会互补^[5]。台湾海峡是中国大陆与台湾联系的重要通道，承载着人员往来和物资交流的重要任务。

构筑以运输能力强、客货运量大、技术水平高等为特征的台湾海峡大通道，通道内各种运输方式协同运作可以形成完善的、涵盖水陆空的集疏运体系，进而大大提高台湾海峡经济区运输效能，形成商流、物流和信息流合一，降低海峡两岸经贸往来的物流成本；促进海峡两岸的分工与协作，为两岸资源的互补和经济融合提供强有力的基础支撑；同时，大通道的构筑可以为两岸合作和交流提供极大的便利性和经济性，对增进两岸人员的往来与两岸之间的相互理解与认同，密切两岸的关系有着积极、重要而深远的意义，最终促进祖国的和平统一。

2.推进东中西部经济的协同发展

构筑台湾海峡大通道将对国家“中部崛起”和“西部大开发”战略起着重要的支撑作用。构筑台湾海峡大通道一个重要的意图就是东西通道的建设，以加强台湾海峡经济区和中西部地区经济的密切联系，推进东中西部地区经济的协调发展。一方面拓展台湾海峡经济区的腹地与市场；另一方面为中西部地区增加便捷的出海通道，为“中