本文主要目的为尝试建立一个可以充当海峡西岸经济区核心及两岸共同市场先行试点之特区——厦金特区，探讨其在当前两岸经济合作交流热络下，所扮演之角色及功能。本文结论认为，在经贸往来及政策考虑的优势下，挑选金门与厦门作为两岸商品、资金及人员流动自由化的试点窗口，并作为海西经济区的核心实为可行。当前成立厦金特区的主要做法，应从四个方面着手：（1）开发厦金独特的观光产业：借由两地自身独特的人文景观，吸引庞大的世界观光客；（2）双方筹资兴建交通建设：通过两地跨海大桥的兴建，除节省两地往来之时间，并意味着两岸和平共处；（3）促进双方产业整合：借由吸引资金进驻金门，加快两地产业之互补，同时可让双方银行业直接进行新台币与人民币的兑换及直接通汇；（4）推动两地人才、教育交流合作：通过大学城的设立及相互承认各项专业证照，让两地学生可以自由选择学校就读，彼此专业人士可以在两地自由执业。

一 前言

2008年随着台湾当局选举的落幕，国民党重新当选，两岸僵局的化解已是可预期且为进行中之事。自2008年7月4日两岸开放周末包机直航及7月18日开放陆客来台后，紧接着的扩大“小三通”、开放人民币在台兑换、开放证券投资及松绑赴中国大陆投资上限等政策，皆是两岸迈向融冰之旅的具体表现。随后其他的枷锁藩篱，例如开放陆资来台投资、解除敏感产业登陆及银行业赴中国大陆开设分行、子银行等限制，也将会一一撤离，台湾地区从此可善用中国大陆的大工厂及大市场，颓弊已久的经济将有机会振翅高飞。中国大陆的经济也可以更上一层楼，因为中国大陆企业可以开拓台湾的市场，善用台湾的枢纽地位，作为进军海外的试点。

即使台湾地区与中国大陆当前合作气氛融洽，但两岸分治的政治现况及长久以来分立的事实，使得两岸在进行实质性的经济整合时依旧面临重重阻碍。针对两岸经济整合的问题，其实中国大陆早于2004年初便已提出海峡西岸经济区（简称“海西经济区”）的构想，除了开发福建沿海地区外，最主要的目的即是通过经济区的成立，及早规划并进行两岸未来可能的经济整合。

所谓海峡西岸经济区，系指台湾海峡西岸，以福建为主体，面对台湾，邻近港澳，南与珠三角、北与长三角两个经济区相衔接，西与江西的广大内陆腹地贯通，涵盖周边地区，为辐射聚集且客观存在的经济区域。海西经济区，除了福建，还涵盖浙江、广东、江西3省的部分地区，这是离台湾最近的中国大陆经济规划区。同时海西经济区的成立，亦是中国大陆官方希望在珠三角及长三角之间，再创一个经济的高峰区。但海西经济区的推动一直是雷声大，雨点小，以目前的发展要赶上珠三角及长三角，短期内似乎不容易。

此外，海峡西岸经济区设定的范围仍旧过于广大，就区域整合之阶段性而言，很难一次到位。基于解决此一问题之目的，若能循序渐进，先在两岸间找出性质特别接近之地区，亦即在当前海西经济区的基础上，再切分出一个经由两岸双方认同的实验场所，来充当两岸经济整合的试验平台，对未来海西经济区大规模的扩展，将会有莫大帮助。因此，以“厦金特区”作为海西经济区之核心的构想应然而生。

厦金特区建立之构想，除了厦金两地的地缘与人文关系最为接近且最具同构型外，“小三通”已行之多年，金门与厦门间的互动与交流最具经验与互信基础，且彼此的生活机能依赖性最强，双方居民对彼此之律法亦最为了解。而厦门经济特区为中国大陆最早实施市场经济的地区之一，对同为奉行市场经济的台湾而言，双方经济语言之沟通不成问题。因此，在经贸往来及政策考虑的优势下，挑选金门与厦门作为两岸商品、资金及人员流动自由化的试点窗口，并作为海西经济区的核心实为可行。

本文拟从海西经济区开始谈起，之后介绍金门、厦门的风俗民情及地方特色，通过两地产业聚落互补性之分析，探讨厦金特区之规划及蓝图，从中解析厦金特区未来可能之发展方向。

二 海峡西岸经济区

近年来，中国大陆积极建设海西经济区，以福建为中心，逐渐扩大至海峡西岸其他省份，人口约为6000万至8000万人，预计建成后的经济区年经济规模可达17000亿元人民币以上。由于福建省相对于长三角、珠三角这两个经济高度发展的区域，在地理位置上更接近台湾，亲族关系也更紧密