2008年是“十一五”规划的第三年。受国际金融危机影响，河南省同全国一样，经济增速放缓，但文化产业却在落实省委、省政府“两大跨越”战略目标和各项措施的有力推动下逆势上扬，呈现强劲发展态势，成为经济寒流中的亮点。据第二次全国经济普查的资料初步测算（下同），全省全年文化产业共实现增加值570.70亿元，比上年增长15.5%。

一 2008年全省文化产业发展情况

2008年，全省生产总值为18407.78亿元，增速为12.1%；其中第三产业生产总值为5721.06亿元，增速为10.2%。全省文化产业增加值为570.70亿元，增速为15.5%，高出同期GDP增速3.4个百分点，高出第三产业增速5.3个百分点。文化产业实现增加值占GDP的比重为3.1%。

截至2008年底，全省从事文化产业活动的人员有93.41万人，占全部从业人员比重为1.6%。文化产业从业人员全年人均增加值为6.1万元，远高于全社会人均生产总值2.0万元的平均水平，文化产业经济效益进一步提高。同时，由于文化与国民经济三次产业结构多层面、宽领域的交叉融合，特别是与现代科技、信息网络传媒技术的高度融合，扩大了文化产业增量发展的空间，成为全省经济发展的重要推动力量，提高了国民经济持续健康发展的内在质量和资源利用广度。

（一）文化产业结构进一步优化

初步测算数据显示，全省文化产业的结构进一步趋于合理。2007年文化产业的核心层、外围层、相关层实现的增加值之比为18.9∶7.1∶74.0，2008年三层增加值之比是19.4∶12.9∶67.7；2007年文化产业核心层、外围层、相关层从业人员之比为23.9∶24.9∶51.2，2008年三层从业人员之比是26.7∶16.5∶56.8。可以看出，文化产业增加值的核心层和外围层在总量结构中所占比重提高了6.3个百分点，显示出河南文化产业在文化体制改革的推动下，在存量领域已经出现了实质性的增长，引起了总体结构的良性变化。2008年的金融危机所带来的影响，在不同的行业、不同的门类里不一样，所带来的发展困境和创造的历史机遇也不一样，河南省在应对危机、促进发展的攻坚战中，抓住金融危机冲击下文化的心理抚慰、精神激励功能得以凸显，大众化娱乐需求大增的机遇，逆势而上，全省图书出版、广播影视等文化产业核心层和网络文化等新兴文化外围层的效益稳中有升，生产、消费两旺，文化产业整体结构得以优化。

（二）文化产业分行业发展情况

在全省文化产业的核心层和外围层中，发展速度最高的是以广告和会展文化服务、文化艺术商务代理服务为核心的“其他文化服务业”，全年实现增加值15.30亿元，比上年增长43.9%（见表1）；其次是以旅游文化服务、娱乐文化服务、计算机服务为核心的“文化休闲娱乐服务业”，全年实现增加值56.90亿元，比上年增长21.0%。

在文化产业相关层的行业中，“文化用品、设备及相关文化产品的生产”行业实现增加值342.50亿元，比上年增长17.1%。“文化用品、设备及相关文化产品的销售”行业实现增加值43.91亿元，比上年增长7.3%。

表1 2008年河南省文化产业主要指标

文化产业作为现代服务业中的新兴产业，涵盖了国民经济多行业，是跨部门、宽领域的交叉集群型产业，在文化产业包括的国民经济80个行业中，2008年全省年增加值有10个行业超过了10亿元，分别为：

——工艺美术品制造业，实现增加值183.56亿元；

——机制纸及纸板制造业，实现增加值110.46亿元；

——电视业，实现增加值22.09亿元；

——摄影扩印服务业，实现增加值14.95亿元；

——其他计算机服务业，实现增加值14.91亿元；

——书、报、刊印刷业，实现增加值13.95亿元；

——包装装潢及其他印刷业，实现增加值13.62亿元；

——家用电器零售业，实现增加值12.21亿元；

——信息化学品制造业，实现增加值10.30亿元；

——广告业，实现增加值10.42亿元；

——图书零售业，实现增加值10.12亿元。

（三）文化产业分地区发展情况

从全省各地区文化产业的发展情况看，实现文化产业增加值在30亿元以上的省辖市有5个，分别是郑州市（全年实现增加值128.56亿元）、南阳市（94.70亿元）、许昌市（70.66亿元）、开封市（36.55亿元）、洛阳市（30.14亿元），见表2。

表2 2008年省辖市文化产业主要指标（按增加值排序）

（四）重点文化行业的实力不断增强

1.新闻出版业

2008年，新闻出版业深化改革，坚持实施精品战略和科技带动战略，豫版出版物整体质量和产业素质显著提升，着力向数字化