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王伟光
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李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    洛阳市文化产业和旅游产业融合发展调研报告

    作者:中共洛阳市委宣传部 出版时间:2010年01月
    摘要:

    洛阳历史文化具有底蕴深厚、渗透性强、可开发利用程度高等特点,近几年的开发也颇见成效。但是,文化与旅游的融合尚待进一步加强,特别是没有形成“一条龙”式服务的文化旅游格局。在分析深层次制约因素的基础上,提出了“政府引导、市场运作”、做大产业、构建园区、培育人才的对策建议。

    一 洛阳文化产业与旅游产业融合发展现状分析

    (一)洛阳历史文化厚重,但仍需加大开发利用力度

    洛阳历史文化纵贯中华文明形成与发展全过程,其间形成的丰富历史文化遗存,具有底蕴深厚、渗透性强、可开发利用程度高等特点,是支撑洛阳文化旅游业发展的宝贵资源。学术界公认博大精深的河洛文化是中华民族的“根文化”,但目前对河洛文化的研究、宣传仍存在系统性弱、深刻性低、广泛性乏等问题。儒教、道教、佛教、宋明理学和老子、白居易等,都与洛阳有很深的历史渊源,但还没有形成与这些历史文化资源相匹配的文化旅游景观。

    (二)消费市场广阔,但仍需加大文化旅游产品生产开发力度

    每年约有4000万人次的国内外游客来洛参观游览,品读洛阳多彩文化,他们既是文化的消费者,又是文化的传播者,为做大做强洛阳文化产业和旅游产业提供了重要条件。但从文化旅游产品的生产、销售情况来看,能真正体现洛阳文化特色、便于携带、有收藏价值、能满足不同方面需求的文化旅游产品有待进一步挖掘、开发、生产,需要不断提高档次,实现产业化发展,满足人民群众日益增长的文化需求。

    (三)形成一批文化旅游品牌,但仍需加大衍生品开发力度

    在“旅游强市”发展战略指导下,洛阳市先后综合整治了龙门、关林、白马寺、汉光武帝陵、千唐志斋等一批重要景点,开发建设小浪底风景区、南部伏牛山生态旅游区、周王城天子驾六博物馆等一批新的旅游观光景区(点),硬件设施进一步完善,接待服务水平不断提高,文化内涵日趋丰富,成为知名度和美誉度很高的品牌性旅游景区。但综合分析旅游环境“吃、住、行、游、购、娱”等要素,大部分旅游景区(点)仅能满足游客的“吃、行、游”需要,满足不了游客“住、购、娱”需要,没有开发生产特色性旅游文化产品,没有形成“一条龙”式服务,基本处于天黑人走的局面。

    (四)节会文化旅游富有声势,但仍需提升辐射带动能力

    洛阳市春有牡丹花会、夏有小浪底观瀑节、秋有河洛文化旅游节、冬有伏牛山滑雪节,节会文化成为发展洛阳文化产业和旅游业的特色品牌。特别是牡丹花会,规模不断扩大,档次逐年提高,内容和形式不断创新,成为洛阳对外开放和交流的一张亮丽“城市名片”,成功入选第二批国家级非物质文化遗产名录,带动了牡丹文化、旅游文化、体育文化和交通运输、餐饮娱乐、城市建设等相关产业的快速发展,成为全国四大著名节会之一。而其他几个节会,旅游文化活动安排较少,旅游产品及项目比较单一,规模和影响力有限,辐射渗透力不大,对洛阳市经济社会发展的带动作用不突出,还有很大潜力可挖。

    (五)发展环境得到很大改善,但仍需提高规模和质量

    在硬环境方面,洛阳交通便利,陇海、焦枝两大铁路干线在此交汇,连霍、二广、济洛、少洛、西南环城、洛界高速公路和310、207国道等纵横交错,洛阳民航机场是国内净空条件最好的二级机场。近年来,洛阳市相继改造、建设了西工体育场、洛阳美术馆、新区体育馆、游泳馆、射击馆和体育公园等文化设施,但存在利用率低等问题。各类星级饭店、旅行社等旅游业要素产业的数量和规模都有发展空间,需要在提高服务水平、服务质量等方面不断努力。从软环境看,市委、市政府出台了《关于大力繁荣文化事业发展文化产业的若干意见》,明确了文化产业的发展思路、发展目标,提出要把文化产业培育成为全市国民经济重要产业之一,但相关配套政策还需进一步制定、完善。

    二 制约洛阳市文化产业与旅游产业融合发展的因素分析

    (一)思想观念滞后

    当前,文化产业呈现全球化、国际化,高端化、科技化,综合化、集团化的发展趋势。但还有很多人的思想观念仍停留在文化产业和旅游产业发展的初始阶段。主要表现在:经济社会发展布局上没有凸显文化和旅游的重要性,工作部署上停留在一般号召层面,缺乏具体的、可操作性强、具有战略性和前瞻性的方法和措施。一些人低估文化的产业属性、经济效益和消费娱乐功能,缺乏用现代市场经济的理念经营文化产业,还停留在“政府出钱,群众消费”的认识层面上。有些部门和领导把“旅游强市”放在口头上,观念不超前,方法不创新,工作不深入,措施不扎实,合力没形成。这种状况不改变,就可能在文化和旅游业发展上错