一 焦作文化旅游产业的发展现状

焦作历史上文风鼎盛，名人辈出，自然条件得天独厚，旅游资源十分丰富。这里是唐宋八大家之首韩愈、晚唐大诗人李商隐、两晋始祖司马懿、乐圣朱载、天文学家许衡、遍尝百草的神农氏、愤世嫉俗的“竹林七贤”等圣哲先贤的诞生地或隐居地，是首批世界地质公园——云台山世界地质公园所在地，是名扬世界的中华太极拳发源地，有黄河第一观——嘉应观、中原四大名寺月山寺、中华五圣之首韩愈墓等丰富的文物古迹，有董永传说，有唢呐艺术、怀梆等多彩的民间艺术，有名扬四海的四大怀药，还有宋代人发明的艺术珍品当阳峪胶胎瓷，颇受游客青睐。

面对如此厚重博大的历史文化资源和独具特色的山水自然资源，1999年焦作市委、市政府做出了一项重大的战略决策：深度挖掘山水历史文化资源，大力实施旅游带动战略，倾力打造旅游名市。经过近10年的探索实践，焦作文化旅游业发展取得显著成效，完成了从“黑色印象”到“绿色主题”的完美嬗变。10年来，全市共投资13亿元，先后开发了云台山、青天河、神农山、峰林峡、青龙峡五大园区和焦作黄河文化影视城等十个景点。发源于焦作温县陈家沟的太极拳已传播到150多个国家和地区，全世界练太极拳者有1.5亿人，80多个国家和地区建立了太极拳组织，先后被国家体育总局和中国武术协会授予“太极圣地”称号，被中国民间文艺家协会命名为“中国太极拳发源地”。全市有14处文物古迹和9项民间文化遗产分别被国务院公布为“国家文物保护单位”和“国家级非物质文化遗产”。2003年，“焦作山水”和“云台山”双双被评为中国旅游知名品牌；2004年，焦作市被正式命名为中国优秀旅游城市，以云台山为首的五大景区被联合国教科文组织正式命名为世界首批地质公园；2005年，焦作城市转型经验被编入普通高中地理教科书；2006年，焦作市旅游服务被评为世界杰出旅游服务品牌；2007年，焦作市在第二届世界旅游推广峰会上被授予中国旅游精品·山水旅游目的地奖，在北京人民大会堂举行的首届中国旅游论坛上被授予中国最佳休闲旅游城市称号。焦作这个昔日的煤城，如今正以自己厚重博大的历史文化、精彩绝伦的山水文化、丰富多彩的民间文化，向世人生动地展示现代都市的魅力。

二 焦作文化旅游产业存在的主要问题

（一）文化旅游产业数量少，规模小

目前，尽管全市已经形成了以云台山、青天河、神农山为核心的山水自然景观游，以月山寺、韩园、嘉应观为代表的历史人文景观游，以焦作黄河文化影视城为龙头的休闲娱乐游“三大系列”，焦作文化旅游业已成为全市国民经济新的增长点。2007年游客人数达到950.35万人次，门票收入2.65亿元，旅游综合收入73.97亿元，与2000年相比，7年间分别增长了10倍、25倍、27倍，占全市的比例首次突破10%，成为支柱产业。

但是，这些山水文化真正形成产业纳入市场竞争体系、初具规模的只有一个“云台山股份有限公司”，并且该公司成立不久，尚未脱离政府扶持而独立经营，各方面尚需完善和发展。其他的如怀药品牌和怀药文化的开发，分散经营不成规模，怀药产品还只是浅加工，怀药文化的宣传力度也不足；再如朱载堉故居、韩愈园等的开发也还处于计划和规划之中；“太极圣地”文化起步不久，没有强大资金的注入、支撑和扶持，仅靠政府的投入，发展后劲不足，尚没有形成能自主经营自负盈亏的公司，不能实现规模经营。

（二）全民对文化旅游产业认识不清，重视度不高

一是全民发展旅游的意识还未真正形成，发展旅游的意见还不够统一。有些支持旅游业发展的政策措施还未真正落到实处，民间资本对发展旅游信心不足。对旅游资源保护不够。一些改变现有地形地貌的生产行为如砍伐天然林、开矿等，严重破坏了地表植被。一些污染重的项目、技术落后的工艺仍未淘汰。一些主要旅游景点的违章建筑和不协调建筑时有出现。

二是宣传力度不够，市民发展旅游意识不强。做活旅游市场，首要的就是要提高知名度，这就要加大宣传力度。这种宣传不仅是对外的信息输出，更重要的是对内部的宣传教育，理清思维，树立全民旅游观念，树立全民爱市爱家、维护自身城市形象的观念，在市民中要树立文化旅游产业长远发展的观念，做到人人爱焦作、人人维护焦作形象。目前焦作市的对外宣传是有计划