进入“十一五”以来，内蒙古东部盟市以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，加快转变发展理念和发展方式，紧紧抓住国家西部大开发和振兴东北老工业基地的机遇，主动做好与东北地区的对接工作，积极走新型工业化道路，深化改革，扩大开放，进一步优化提高第一产业，做大做强第二产业，大力发展第三产业，着力提高经济增长质量和效益，着力推进改革开放和自主创新，着力加强生态和基础设施建设，着力提高节能减排和资源综合利用水平，东部盟市经济保持较快发展势头，已逐步成为支撑全区经济发展新的增长极。

一 “十一五”以来内蒙古东部盟市经济发展的主要特点

2009年末，内蒙古东部盟市总人口1274.5万人，占全区总人口的52.6%，其中东部盟市少数民族人口占全区少数民族人口的80%以上。截至2009年底，内蒙古东部盟市城镇人口达到596.6万人，占总人口的46.8%。内蒙古东部盟市土地面积为66.49万平方公里，占全区土地面积的56.2%。内蒙古东部盟市拥有城市面积为3838.3平方公里，占全区城市面积的32.5%，其中建城区面积349.76平方公里，占全区建城区面积的39.5%。

（一）经济总量不断增加

2009年，内蒙古东部盟市生产总值达到3354.67亿元，占全区生产总值的30.8%，比2005年增长89.3%，“十一五”前四年年均增长17.3%，分别快于全国和东北三省平均增速6.7个和3.9个百分点。人均GDP突破2万元，达到26297元，比2005年增加16218元。三次产业比例由2005年的26.6∶35.2∶38.2改变为2009年的17.2∶49.9∶32.9。城乡50万元以上固定资产投资额由2005年的669.2亿元增加到2009年的2450.77亿元，年均增长38.3%，分别快于全国和东北三省平均增速11.5个和4.3个百分点；地方财政一般预算收入由62.9亿元增加到189.2亿元，年均增长31.7%，分别快于全国和东北三省平均增速10.1个和9个百分点（见表1、表2）。

表1 2005年、2009年内蒙古东部五盟市与东北三省主要经济指标

表2 “十一五”时期内蒙古东部盟市与东北三省主要经济指标年均增长情况

（二）农牧业产业化、新型工业化和现代服务业稳步推进

1.积极推进农牧业产业化进程，发展优势特色种养业

“十一五”以来，内蒙古东部盟市充分发挥本地农畜产品资源优势，积极发展优势特色种养业，加快发展现代农牧业、建设绿色农畜产品生产基地的步伐。转变农牧业发展方式，构建现代农牧业产业体系。积极发展绿色食品、有机食品，打造绿色品牌，涌现出草原兴发肉制品、塞飞亚禽肉、科尔沁牛肉、乌珠穆沁羊肉等中国驰名商标及产品。大力推广旱作农业新技术，发挥区域优势，优化生产结构，提高农牧业生产的科技含量。积极调整农牧业结构，进一步搞好农畜产品生产基地的区域布局。先后建设起了大兴安岭滨洲铁路沿线和科尔沁草原高标准奶牛养殖带，西辽河流域、科尔沁草原标准化优质肉牛养殖育肥带，锡林郭勒草原标准化优质肉羊养殖带，重点生态建设工程区优质牧草生产加工带，呼伦贝尔、兴安、通辽、赤峰等优质专用玉米、优质专用大豆、脱毒马铃薯生产与深加工产业带等五大经济带。目前东部盟市已成为全区重要的商品粮、乳、肉、绒产地和向区外输出优质农畜产品基地。2009年，内蒙古东部盟市油料产量达44.53万吨，占全区总产量的37.2%，比2005年下降25%；牛羊肉产量达82.34万吨，占全区总产量的60.7%，比2005年增长29.3%；羊绒产量达到4376吨，占全区总产量的59.3%，比2005年增长23%。农牧业产业化发展势头强劲，牧业产值占农林牧渔业总产值的比重逐年提高，已达40%以上，从而带动了大批农牧民参与产业化经营。

2.发展新型工业化，建设能源重化工基地

“十一五”以来，内蒙古东部盟市充分发挥本地区资源优势，依托东北三省市场、人才、技术、出海口等优势，重点发展了能源产业、煤化工产业、有色金属工业、加工制造业、农畜产品加工业和建材工业。培育发展了一批重点骨干企业，壮大了一批优势特色产业集群。大力实施名牌战略，涌现出了吊桥农药、宇标肉制品、吉泰铝材、蒙古王酒业等一批中国驰名商标和内蒙古著名商标。2009年，东部盟市全部工业增加值占生产总值的比重达到43.6%，比2005年提高15.4个百分点，工业对经济增长的贡献率达到60%以上。基本形成了农畜产品加工、能源、有色金属冶炼加工等特色优势产业，有神华、大唐