辽宁沿海经济带是东北地区最具发展潜力的优势区域。东北振兴要求辽宁沿海经济带发挥区域优化的先导作用，通过辽宁沿海经济带的形成和成长，更好地把开放的前沿和经济发展的腹地连接起来，发挥好东北沿海和腹地的各自特色和优势，形成结构互补、优势互补、互为支撑的区域协调互动机制，从而为东北地区经济发展增添新的势能。2009年以来，国家对沿海地区新一轮开发开放做出了一系列重要的战略部署，江苏沿海地区、福建海峡西岸经济区、辽宁沿海经济带等地区的开发建设相继上升为国家战略，表明国内经济发展区域化，特别是构建沿海和腹地互动发展的协调机制，将是未来中国经济发展重要的动力源。辽宁沿海经济带开发建设不仅是进一步拓展辽宁对外开放空间、促进辽宁经济社会全面发展的重大举措，对于完善我国沿海经济布局、推动东北三省参与东北亚区域经济合作、加快振兴东北老工业基地的进程也具有十分重要的现实和历史意义。

一 沿海与腹地互动发展的理论依据和实践意义

（一）沿海与腹地互动发展的理论依据

有关沿海港口与腹地关系的研究是港口与区域发展研究的一项重要内容。在当今经济全球化的背景下，任何一个沿海地带经济的兴起和发展，除了得益于先天的有利条件及外界的促进因素外，更与其腹地有着息息相关的依存关系。沿海离不开腹地的支撑，沿海的开放也带动腹地的发展，“港腹互动”是国际及区域经济发展的重要规律。沿海与腹地经济互动的理论基础主要有增长极理论、点轴开发理论、网络开发理论、劳动地域分工理论、经济地域系统理论等。

增长极理论反映的是区域非均衡发展的规律，阐释了在区域经济运行和空间组织中，增长极对所在区域具有极化效应和扩散效应两种作用机制。点轴开发理论重视地区发展交通条件和区位条件对经济增长的作用，认为随着重要交通干线如铁路、公路、河流航线的建立，形成有利的区位条件和投资环境，会将一些中心城镇或经济发展条件较好的区域发展成为“点”，即增长极；另外，产业和人口向交通干线上聚集，会在交通干线上形成线状基础设施，并能够将沿线的经济增长点联系在一起而形成经济增长轴，增长点和增长轴就成为区域经济的发动机。网络开发理论认为，在经济发展到一定阶段以后，一个地区形成了增长极（各类中心城镇）和增长轴（交通沿线），进行网络开发可以通过加强增长极、增长轴与整个区域之间生产要素交流的广度和密度，通过点轴的渐进扩散和经纬交织，在更大的空间范围内对更多的生产要素进行合理配置和优化组合，促进更大区域实现网络化经济协同发展的新格局。劳动地域分工是经济活动按地域空间进行的一种分工形式，其直接原因是区域之间在自然资源、发展基础、经济结构、生产效率等方面存在较大差异，其根本目的是为了实现优势互补，获得最佳的整体效益和个体效益。经济地域系统论认为港口作为所依托的腹地的物流子系统，其发展在很大程度上取决于港口——腹地之间系统协作的优化。

区域经济发展的相关原理是对世界经济发展历史实践的精到总结与解析，更从指导思想上为沿海与腹地经济互动发展提供了较好的理论依据。沿海港口是区域系统中经济发展的一个重要“增长极”，随着国际贸易的发展和全球经济一体化趋势的加快，港口区位优势凸显，港口功能日益多元化。港口的发展不仅是航运业本身发展的结果，更是与之相关的腹地发展的结果。沿海与腹地由于要素禀赋不同，必然导致经济活动方式和内容的不同，继而促进沿海与腹地的各种要素交换的实现，最终在区域产业的布局和组织上形成垂直分工、水平分工、混合分工等有效的产业合作方式。因此，应更加重视港口与区域发展关系问题的研究，揭示现代港口——腹地经济交互作用的发展机制和规律。

（二）沿海与腹地互动发展的实践意义

沿海和腹地经济互动发展是优化区域增长模式的必然选择。国家批复的《辽宁沿海经济带发展规划》明确指出了辽宁沿海经济带的战略定位和功能定位，未来一定时期内，辽宁沿海经济带将立足辽宁，依托环渤海，服务东北，面向东北亚，打造东北地区对外开放的平台，促进区域经济一体化发展。辽宁沿海经济带的开发开放，有利于推进东北地区经济结构的战略性调整，对东北沿海经济与腹地