一 2009年东北三省文化产业发展状况

2009年，《文化产业振兴规划》的出台，标志着文化产业已经提升为国家重点扶持的战略性产业；不久，国务院原则通过下发了《关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》。这样的时代背景给东北三省的文化产业带来极好的发展机遇和巨大的发展空间。作为新兴产业，文化产业在东北三省总体上处于刚刚起步阶段，具有总量较小、盈利空间较大等特征，在三省宏观经济开始进入全面振兴的环境下，三省的文化产业呈现出良好的发展态势，产业规模有所扩大，经济效益有所提高。2009年8月，第三届中国东北文化产业博览交易会在沈阳顺利举行，规模空前，向世界展示了东北文化的无限魅力和文化产业的巨大潜力。

（一）文化产业集群化进一步推进

近年来，我国各级中心城市陆续出现了文化产业集群，纷纷通过建设文化产业聚集区、创意产业园区等途径来推动文化产业的发展。在东北三省，作为地方吸纳、借鉴乃至对“产业聚集”模式的应用创新，各地都对文化产业园区建设表现出非常积极的态度，各类文化产业示范区先后成立。

目前，辽宁省拥有1个国家级文化产业示范园区，8个国家文化产业示范基地，1个全国文化（美术）产业示范基地和2个国家级动漫游戏产业基地，1个省级文化产业示范园区和11个省级文化产业示范基地。其中，沈阳市作为辽宁中部地区的核心城市，规划了四大文化产业聚集区，包括棋盘山国际文化旅游聚集区、浑南动漫产业聚集区、西部印刷包装产业集聚区及沈北现代传媒产业聚集区。2009年6月，棋盘山国际旅游聚集区与辽宁出版集团有限公司签订合作协议，共同建设出版产业庄园。庄园位于棋盘山国际风景旅游开发区，园内项目包括原创动画、动画外包、动漫衍生产品、网络游戏，以及跨地区、跨行业、跨媒体开发和引进的著名文化产业品牌等，项目建成后将成为全国最有影响的文化动漫产业园之一。

截至2010年初，吉林共有国家文化产业示范基地4家，11家省级文化产业示范基地，领域涉及动漫游戏、电影城、剧场戏院、剪纸艺术、工艺木艺、农民画培训等诸多方面，集中反映了吉林省文化系统文化产业发展的成果，在深化文化体制改革、创新文化生产方式、运作文化产业项目、培育知名文化品牌、推进中国文化“走出去”等方面取得了可喜成绩。吉林省在文化产业园的建设中，采取“企业主导，政府引导”的新模式。长春市朝阳区采取就地发展的办法，在已有的朝阳经济开发区范围内，规划出文化企业相对集中的区域，作为创意产业的聚集区，如此可充分利用现有公共基础设施，省去拆迁与重新建设的费用。该区还将通过进一步利用现有的闲置空间、促进开发区产业内容进一步丰富、产业结构进一步升级等方式来解决园区未来的发展空间问题。

黑龙江省则通过振兴传统文化产业，打造优势产业集群。黑龙江省广播电影电视制作基地、龙江新闻产业园、黑龙江出版产业园等重点园区正在建设之中，以此为龙头进而带动全省传统文化产业的整体发展。目前，黑龙江已有包括哈尔滨马迭尔集团、哈尔滨松雷集团和黑龙江省动漫基地在内的国家文化产业示范基地。2009年6月，黑龙江省首个文化产业示范区——群力文化产业示范区建设工程在哈尔滨正式启动，功能定位为黑龙江省地域文化艺术精品展销、休闲娱乐、少年生活体验教育、文化服务会展集聚等7大方面。哈尔滨市还出台了专项文件对入驻示范区的项目给予政策扶持。

（二）传统媒体加快融合趋势，“超媒体”形态逐渐形成

2009年，东北三省的新闻、出版、广播、电视等文化产业的传统媒体行业继续保持良性发展，并在很多领域实现突破，依然是推动东北区域文化产业发展的主要力量。与此同时，媒介融合已成为传媒产业发展的趋势，电信、广电与互联网三网融合加速推进，在媒介融合的竞争中，传统媒体开始运用多媒体形态，以各种形式进入新媒体领域。东北地区的报业、出版业、广播电视业呈现出行业内、跨行业甚至跨地区的融合趋势，传媒业已经迎来大媒体时代。

2009年，辽宁省全年出版报纸115种，出版量17.7亿份；杂志320种，出版量1.1亿册；图书11033种，出版量1.7亿册。至2009年末，辽宁省有广播电台15座，广播综合人口覆盖率98.4%；电视台16座，电视综合人口覆盖率98.5%；有线电视用户782