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    韩国的东北亚区域合作政策及中(东北)韩经贸合作对策研究

    作者:张玉山 出版时间:2010年08月
    摘要:

    2009年,东北地区对外经贸关系走势与全国外贸走势基本保持相同的发展趋势,呈现“先低后高”、年底翘尾的复苏迹象,但东北地区与韩国经贸关系的复苏则略显滞后。近期看,主要是韩国经济复苏缓慢的缘故,但长远看,韩国区域经济合作政策变化的影响也不应忽视。

    一 中国东北与韩国的经贸合作

    2009年,受全球金融危机影响,中国东北与韩国的经贸发展与整个中韩经贸发展趋势基本一致,承接2008年9月后的下滑之势,持续走低至2009年9月之后才开始出现恢复性增长,呈现出“先低后高”的复苏局面。

    (一)贸易发展情况及特点

    2009年,中韩贸易的特点是出口下滑幅度大、时间长、回升缓慢;进口下降幅度小、时间短、回升迅速;贸易逆差进一步加大;中韩贸易下降幅度高于整个中国外贸下降幅度。

    中国海关统计,2009年中韩贸易额为1562.3亿美元,比2008年下降16%,高于中国外贸13.9%的下降幅度。其中,出口536.8亿美元,下降27.4%,高于中国整个出口16%的下降幅度,进口1025.5亿美元,下降8.5%,低于中国整体进口下降11.2%的幅度,逆差高达488.7亿美元。

    韩国海关统计,2009年韩国对中国出口在9月之后转为增长。4个月的增速分别为3.5%、9.5%、54.6%和93.1%,虽然全年下滑5.1%,但与其他地区相比(对东南亚下滑12.9%,对美国下滑18.8%,对欧盟下滑20.2%,对日本下滑22.9%),下滑幅度最小;而2009年韩国从中国的进口到12月才转为增长,全年下滑29.5%,是下滑最多的国家。韩国全年贸易顺差405亿美元,其中,仅对中国顺差就达325亿美元,其次是对东南亚顺差247亿美元,对中东和日本都是逆差。这说明中国市场对韩国的重要性依然高于东南亚。

    2009年,中国东北对韩国贸易的特点是外贸增速普遍下滑,降幅普遍高于整体外贸下滑幅度,出口下滑尤为明显,成为带动外贸增速下降的动因;贸易走势为“先低后高”,后期出现向好迹象,出口降幅逐步收窄,但前景不容乐观。

    2009年,吉林省外贸进出口总值为117.47亿美元,比2008年下降11.9%。其中,出口31.32亿美元,下降34.4%;进口86.16亿美元,增长0.6%。贸易逆差54.8亿美元。主要特点是,外贸降幅低于全国2个百分点,居全国第十九位;是东北三省唯一的贸易逆差省份;对韩贸易下滑成为整个贸易下滑的主要动因之一。

    2009年,吉林省对韩贸易总额为5.5亿美元,同比下降18.1%。其中,出口3.7亿美元,同比下降25.2%;进口1.8亿美元,同比增长2.1%。贸易降幅虽然比前7个月(22.9%)收窄,但主要是进口由跌(13.9%)转升,而出口与先前26.2%的降幅比较并无多大好转。贸易顺差1.9亿美元。韩国在吉林省外贸对象中的位次列欧盟、德国、日本、美国之后,居第五位。

    2009年,黑龙江省外贸进出口总值162.2亿美元,比2008年下降29.2%。其中,出口100.8亿美元,同比下降39.3%;进口61.4亿美元,同比下降2.8%。实现贸易顺差39.4亿美元。主要特点是,对外贸易降幅大于全国(13.9%)15.3个百分点;对俄、韩、欧盟的贸易下滑幅度远高于对美、日的贸易下滑幅度,成为带动贸易下滑的主要动因。

    2009年,黑龙江省对韩贸易总额为5.2亿美元,比2008年下降45.5%。其中,出口4.2亿美元,同比下降50.3%;进口1.0亿美元,同比下降9.1%。实现贸易顺差3.2亿美元。韩国在黑龙江外贸对象中的位次列俄罗斯、欧盟、东盟、美国、日本之后,居第六位。

    12月之后降幅有所收窄,但降幅仍达38.4%,并不乐观。对韩贸易也是如此,全年一直在50%上下的跌幅之中。

    2009年,辽宁省外贸总额为629.2亿美元,比2008年下降13.1%。其中,出口334.5亿美元,同比下降20.4%;进口294.7亿美元,同比下降2.9%。实现贸易顺差39.8亿美元。主要特点是,出口降幅高于全国降幅(16%)4.4个百分点;对韩贸易降幅最大,成为拉动辽宁外贸下滑的主要因素。

    2009年,辽宁省对韩贸易总额为59.3亿美元,比2008年下降29.5%,跌幅近三成。其中,出口33.3亿美元,下降40.5%;进口26.0亿美元,下降7.7%。实现贸易顺差7.3亿美元。而对日贸易(121.4亿美元)下降14.3%,对欧盟贸易(86.2亿美元)下降20.5%,对美贸易(58.2亿美元)下降8.9%,韩国在辽宁省外贸伙伴中的位次列日本、欧盟、东盟之后,居第四位。在辽宁省出口市场中也位列日本、欧盟、美国之后,居第四位。

    辽宁外贸跌幅逐步收窄,11月止跌回升,贸易额66.3亿美元,增长21.1%。

    (二)经济合作情况及特点

    东北与韩国经济合作的特点可概括为两点。

    其一是合作层次的低端性。在东北的对外经济合作中,对欧、美、日等国多以大中型企业合作为主,对韩国和俄罗斯多以中小型企业、餐饮服务业和劳务输出合作为主。东北的韩资企业95%以上是中小企业,且多为劳动密集型企业,食品、餐饮、纺织、服装、汽车零部件等占80%以上。