一 调研目的与手段

2010年8月，北京市社科联“加快推进优质公共资源均衡配置，促进城市中心区人口和功能疏解”课题组对中心城与新城的部分居民做了抽样调查，重点调研了原东城区、原西城区、原崇文区、原宣武区、朝阳区、海淀区、丰台区和石景山区的原城八区的中心城区居民173人，距离中心城较近的通州区、房山区、大兴区、昌平区和亦庄5个新城地区的居民103人，共计调研居民276人，各区县平均20人左右。其中男性占比为49.64%，女性占比为50.36%；居住在中心城的居民占比为62.17%，新城占比为37.83%。抽样的对象尽量涉及各行各业、本地人和外地人，以保证样本的代表性。

调研目的是了解中心城与新城居民对公共资源分布情况的认识，从中发现公共资源配置的问题及居民的需求，以便提出北京中心城人口与功能疏解的对策。

二 样本情况

（一）样本户籍所在地构成

调研的样本中大部分是北京市户籍人口。其中，中心城户籍人口占比70.69%，新城为66.99%；中心城外省市户籍人口占比为29.31%，新城为33.01%（见图1）。

图1 样本的户籍所在地构成

（二）样本的职业构成

调研样本的职业50%是一般职员，其次为中层管理人员、工人、教师、公务员等。具体的样本职业构成见图2。

图2 样本的职业构成

（三）样本在京居住时间

以在京居住5年以上人员居多，其次是在京居住半年以上人口。其中，中心城在京居住5年以上占比为61.7%，新城地区为63.75%；中心城在京居住半年以上占比为30.85%，新城为35%。由于公共资源的配置主要是根据常住人口的多少为依据，所以主要调研的是常住人口。具体的样本在京居住时间见图3。

图3 样本在京居住时间情况

（四）样本的年龄结构

调研样本的年龄，不管是中心城，还是新城，26～35岁是调研的重点，其次是18～25岁、46～55岁、36～45岁的居民。这些年龄段的人是目前劳动大军的主力。样本的年龄结构如图4。

图4 样本的年龄结构

（五）样本的学历结构

调研的样本中，以本科学历居多，中心城大学本科占比为42.35%，新城为33.33%；其次为大专、高中（含中专、技校学历），中心城大专学历占比为23.53%，新城为21.57%；中心城高中学历占比为18.24%，新城占比为31.37%。这样的学历构成在目前的就业人口中有一定的代表性。具体学历构成见图5。

图5 样本学历构成

（六）样本的收入状况

调研的样本中，中心城月收入以2001～3000元居多，占比为28.65%，其次为月收入3001～4000元，占比为26.32%；二者合计占比为54.97%。新城月收入以961～2000元居多，占比为28.16%，其次为3001～4000元，占比为26.21%，再次为2001～3000元，占比为24.27%；三者总计占比为78.64%。调研样本显示，新城居民的收入比中心城居民的收入低。具体收入构成见图6。

图6 样本月收入构成

（七）样本工作单位性质

样本的工作单位主要是北京市市属企事业单位，其次是民营企业，再次是中央在京单位。中心城三者的比例为：35.47%、22.09%和15.12%；新城三者的比例为：40.21%、25.77%和13.4%。具体情况见图7。

图7 样本工作单位性质构成

（八）样本工作单位客户来源构成

调研样本工作单位的客户来源主要是北京市。中心城区工作单位的客户来源有75.4%来源于北京市，24.6%来源于外省市；新城分别为69.61%和30.39%。具体情况见图8。

图8 样本工作单位客户来源构成

三 调研统计结果

（一）关于交通资源的调研结果

1.居民离居住地最近的公共交通是公交车

中心城居民离居住地最近的公共交通是公交车的占比为85.71%，新城占比为91.18%。说明不管是中心城还是新城，目前的轨道交通都不能满足居民的出行需要。新城比中心城尤甚。具体情况见图9。

图9 居民离最近的公共交通情况

2.居民希望离公共交通的步行时间距离是5分钟以下

中心城居民希望居住地离最近的公共交通的步行时间在5分钟以下的占比达到74.55%，新城占比为62.22%；其次为6～10分钟，中心城占比为24.85%，新城为34.44%。具体情况见图10。

图10 居民希望离公共交通的最近步行时间情况

3.居民最希望居住地增设的公共交通设施是轨道交通

中心城居民希望居住地增设轨道交通的占比达到35.12%，新城占比为36.13%；其次为公交路线，中心城占比为25.37%，新城为26.89%。再次说明不管是中心城还是新城，轨道交通不能满足居民的出行需求。具体情况见图11。

图11 居民希望居住地增设的公共交通设施

4.居民到最近的公交站点的实际步行