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王伟光
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李 扬
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李培林
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    2010年北京市农村经济发展报告

    作者:刘容江 卢宏升 刘正瑶 出版时间:2011年04月
    摘要:

    本文在2010年北京市前三季度农村经济运行主要指标完成情况的基础上,结合全市全面推进城乡一体化的若干重要工作部署开展情况,从都市型现代农业建设、镇村企业运行、农业产业化推进、乡村旅游发展、农民就业增收以及各项重点工作完成情况等多个方面,系统分析了北京市农业农村经济运行情况,并针对今后转变农业发展方式、促进低收入农户增收等问题提出了相应的政策建议。

    2010年以来,北京市认真贯彻中央一号文件和市农村工作会议精神,紧紧围绕集中力量统筹城乡、集中资源聚焦三农,以加快都市型现代农业发展,提升农产品加工业发展水平,推进农村产业融合,促进农民收入持续增加。前三季度,农村经济保持基本稳定运行态势。

    一 农业农村经济运行基本情况和特点

    2010年前三季度,全市农林牧渔业总产值实现平稳增长,达到204.3亿元,同比增长2.4%。其中,种植业产值99.8亿元,同比增长1.0%;养殖业产值100亿元,同比增长3.6%。第一产业增加值实现79.7亿元,同比增长3%,按可比价下降1.9%。

    1.积极克服极端异常气候不利影响,确保农业生产基本稳定

    2010年春季持续低温、夏季干旱少雨,气候极端异常。北京市农业部门积极采取多项应对措施,努力克服异常气候对农业生产尤其是种植业的不利影响,确保了农业生产的基本稳定,主要农产品产量有增有减。前三季度与上年同期相比,生猪出栏231.8万头,增长1%;鲜蛋产量11.5万吨,增长1.2%;蔬菜产量165.9万吨,下降9.1%;果品产量73.1万吨,下降9.3%;牛奶产量47.8万吨,下降6.3%。虽然部分农产品产量有所下降,但1~9月北京市农产品生产价格总指数达到104.67%,同比增长6.31个百分点,其中蔬菜、水果、牛奶生产价格指数分别为108.81%、107.32%、111.41%,受价格因素拉动,农林牧渔总产值实现平稳增长。

    2.都市型现代农业加快发展,设施、籽种农业增长明显

    作为首都建设世界城市的重要特色产业和基础产业,北京市都市型现代农业按照高端、高效、高标准的要求,加快转变发展方式,产业结构不断优化。设施农业、籽种农业等已成为都市型现代农业的典型模式和发展亮点,并实现快速增长。前三季度,全市设施农业实现收入30.1亿元,同比增长21.7%,占全市农林牧渔总产值的14.7%,比上年同期提高2.3个百分点;籽种农业实现收入10.3亿元,同比增长24.6%,其中,销往外埠收入达到5.9亿元,同比增长35.5%。设施、籽种农业的快速增长已成为确保北京市农林牧渔总产值平稳增长的主要贡献力量,前三季度对农林牧渔总产值增长的贡献率达到155.4%。

    3.区域发展特色更加鲜明,质量和效益稳步提升

    近年来,北京市都市型现代农业加快发展,积极调整产业布局,优化品种结构,特色主导产业区域化、规模化、集约化发展特色更加突出。昌平区大力调整农业产业结构,着力发展“一花三果”,以设施农业大发展推动草莓和百合花生产规模快速扩大,1~9月产量同比分别增长62.4%和16.6%,占全市总产的比例分别达到60.2%和15.5%,拉动昌平区农林牧渔总产值实现15.2%的快速增长。平谷区坚持“一果多特”果品产业格局,加快调整果品结构,实现精品化、优质化发展,建成特色果品基地3485亩、优质桃基地2088亩,水蜜桃、油桃、蟠桃等品种规模逐渐扩大,产业效益获得较大提升,全区1~9月农林牧渔总产值同比增长11.2%。前三季度,昌平区和平谷区对全市农林牧渔总产值增长的贡献率合计达到67.8%。

    4.积极推进涉农企业上市,进一步提升农业产业化发展水平

    以推进重点涉农企业上市为抓手,继续大力支持龙头企业发展,提高北京农业的核心竞争力。出台《关于鼓励涉农企业上市的奖励办法》和《北京市涉农企业上市实务手册》,筛选了40家拟上市涉农企业,重点展开帮扶和培训工作,推动大北农集团成功上市,并落实奖励资金600万元。进一步加强对农业和农村重大产业项目的跟踪服务,推动房山区“中国北京农业生态谷”、怀柔区长城国际文化村等41个重大项目投资建设。成功举办第18届北京种子大会,积极推进世界草莓大会的筹备工作。促进农业农村经济调结构、上水平。

    5.镇村企业实现持续较快增长,稳定性和持续性不断增强

    2010年以来,宏观经济形势持续向好,企业投资积极性上升,相关部门因势利导,进一步加大对镇村企业发展的政策指导和扶持力度,积极调整产业结构,引进了现代摩比斯汽车、龙基电力等一批重点工业项目,对镇村企业拉动作用显著。前三季度,全市的镇村企业预计实现总收入2930.66亿元,同比增长17.4%;增加值504.12亿元,同比增长11.9%;利润总额151.65亿元,同比增长12.7%;工业增加值247.36亿元,同比增长10.6%;出口产品交货值105.88亿元,同比增长15.5%。各项指标增幅较上半年均有小幅提升,基本恢复到金融危机前水平,增长的可持续性增强。镇村企业的持续稳定