一 居民安全感调查

安全感是社会心理学、临床心理学、社会学、社会工作、犯罪学等学科共同关注的研究课题，近年来也成为衡量社会治安状况的重要指标。但不同学科使用安全感概念时基本含义并不一致，心理学的安全感研究把安全感理解为是个体的一种人格特点，犯罪学则把安全感理解为是对犯罪的恐惧，社会学关注的是以集体焦虑和普遍的社会不安全感受为标志的新的社会形态——风险社会^[1]。随着科学技术的发展和社会变迁，民众对风险的感知在增强，大众的不安全感不仅仅来自社会治安状况的影响，社会风气、政治环境、经济条件、个人权利、信息等方面都会影响到公众的安全感。在今天，关注民众安全感的意义是从关心人的基本需求出发，着眼于制定规避和化解风险，降低大众的不安全感和焦虑，促进社会的和谐发展。

维尔^[2]（Vail，J.）认为安全/不安全可以从以下几个方面来考察，每个方面都具有光谱一般的两极：（1）个人安全/不安全，健康、充足的食物、住所和在家庭、工作场所及社区等环境的安全；（2）经济安全/不安全，包括金融安全、工作安全、个人财产权利、土地使用和个人投资方面受到保护；（3）社会安全/不安全，如政府提供的最低生活保障等；（4）政治安全/不安全，包括公共秩序得到保障，政治组织的合法性得到保护，国家安全等；（5）环境安全/不安全，主要是指社会成员与自然环境之间的相互作用。这样的安全的界定已经从社会秩序层面仅关注个人生命财产安全转向了更加宽泛的对于人的各方面基本需求的满足。本调查的安全感问卷借鉴了这种安全的理念，将安全感分为七个方面，分别是“财产安全”、“人身安全”、“交通安全”、“医疗安全”、“食品安全”、“劳动安全”和“个人信息、隐私安全”。这七个方面基本上概括了人们日常生活中涉及的衣、食、住、行、生产等基本需求方面。由于现代社会人们对于人权、隐私越来越关注，因此题目中增加了关于隐私安全的问题。

本次问卷调查以2000年全国第五次人口普查的区市县统计资料为基础进行抽样框设计，采用分层多阶段抽样方式。首先，采用城镇人口比例、居民年龄、教育程度、产业比例四大类指标七个变量，对东中西部的2797个区、市、县进行聚类分层，在划分好的37个层中，采用PPS方法抽取134个区、市、县，在抽中的每一区、市、县中，采用PPS方法抽取2个乡/镇/街道；在抽中的每一乡/镇/街道中，采用PPS方法抽取2个村/居委会，而后收集抽中村/居委会中所有居民个人或家庭的名单资料，共覆盖160余万人，近50万户居民。然后，在此抽样框中，采取PPS方法抽样，最后抽中7001户进行调查访问。由于对调查点中新增的流动人口进行了追加，最终完成的样本量为7139。

本报告除了对比不同居民群体的安全感特点外，还与2006年的调查结果作了对比。

二 不同居民群体的安全感

（一）被调查居民总体的安全感

调查中要求被调查者对个人和家庭财产安全、人身安全、交通安全、医疗安全、食品安全、劳动安全和个人信息、隐私安全七个方面的安全进行评价。问题是，“您觉得当前社会生活中以下方面的安全程度如何？”题目的选项为，“很不安全”、“不大安全”、“比较安全”、“很安全”和“不大确定”，统计时从“很不安全”到“很安全”四个选项分别计1分、2分、3分和4分。结果显示，个人和家庭财产安全、人身安全、交通安全、医疗安全、食品安全、劳动安全和个人信息、隐私安全七个项目的总体平均分分别为2.98分、3.04分、2.74分、2.84分、2.76分、2.97分和3.02分，以人身安全感最高，交通安全感最低，中值和众数都为3，图1为各项安全感平均值依2008年调查数据由低到高的排序。与2006年调查数据^[3]比较发现，两次调查结果非常接近，其中，交通安全感和劳动安全感完全相同，2008年调查数据的食品、医疗、财产和人身安全感高于2006年数据，只有个人信息与隐私安全感低于2006年数据，这也使得两次调查的各项安全感排序不同。

图1 各项安全感平均值及两次调查对比

图2为被调查者在几个方面选择倾向于安全的比例，也就是选择“很安全”和“比较安全”两项百分比由低到高的排序，以及“很安全”和“比较安全”各占的比例。可以看到，约六成的被调查者选择了“比较安全”，一到二成的被调查者认为“很安全”，从