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王伟光
  男,汉族,1950年2月出生,山东海阳人。1967年11月参加工作,1972年11月加入中国共产党,博士研究生学... 详情>>
李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    “两型”社会建设助推科学发展、跨越式发展

    作者:武汉城市圈蓝皮书课题组 出版时间:2011年09月
    摘要:2010年,武汉城市圈“两型社会”综合配套改革试验区建设不断深入推进,初步探索了一条新型工业化、新型城市化和区域一体化发展模式,经济、社会和环境更加和谐。“十二五”武汉城市圈将进入抓重点突破,发展按照既定规划全面落实的新阶段。
    Abstract:In 2010, Wuhan Urban Agglomeration initially explored a new development mode of new industrialization,new urbanization and regional integration with the construction of "two-oriented" society comprehensive reform experiment zone constantly deepened,and economy,society as well as environment became more harmonious. During the 12th Five period, Wuhan Urban Agglomeration will enter a new stage in which reform and breakthrough in important areas as well as development that is mapped out will be fully carried out.

    一 2010年武汉城市圈区域经济运行态势

    2010年是“十一五”规划的收官之年,也是武汉城市圈各市在后金融危机时代积极改革、努力发展的一年。在全国、全省扩大内需政策的统领下,武汉城市圈创新投资环境,提高投资效益,以保民生为根本出发点,以产业转型为支撑,不断推进城市圈区域空间结构优化。随着经济刺激政策陆续落实到位,市场需求不断放大,主要经济指标连续上扬,经济企稳向好的态势不断加强。

    (一)经济运行总体形势良好

    初步核算,2010年实现地区生产总值9585.59亿元,占全省比重为60.6%,同比增长14.9%,增速高于全国平均水平(10.3%),略高于湖北省GDP增长速度(14.8%)。规模以上工业增加值3319.27亿元,增长21.1%,占全省的54.1%。城镇以上固定资产投资6344.92亿元,增长30.6%,占全省的63.9%。社会消费品零售总额4303.29亿元,增长20.4%,占全省的64%。地方财政一般预算收入555.78亿元,占全省的55%。外商直接投资32.83亿美元,增长10.3%,占全省的81.1%。

    1.分城市看,一市独大的特点没有改变

    武汉GDP以5515.76亿元继续遥遥领先于其他八城市,八城市GDP在500亿元以上的有黄冈862.3亿元、黄石690.12亿元、咸宁520.33亿元;GDP在300亿元以上的有鄂州395.29亿元、孝感395.29亿元;GDP在300亿元以下的有仙桃290.97亿元、潜江290.67亿元、天门219.48亿元。从增长速度分析,九市中除武汉(14.7%)、黄冈(14.1%)和天门(14.8%)外,其余六城市皆达15%以上,其中潜江达到16.2%,咸宁和仙桃达到15.9%(见图1)。分析发现,武汉增速在九个城市中不是最突出,原因是武汉经济总量与其他八个经济体相比较大,另外武汉正处于产业结构调整期,增速放缓比较合理。而增速最低的黄冈因受煤炭、钢铁等资源枯竭影响,可持续发展能力相对不足。随着武汉城市圈内产业结构整合不断推进,武汉市将通过放缓GDP增速来促进产业结构的优化,推动先进制造业和现代服务业最终成为其支柱产业;仙桃、潜江、孝感、黄冈等中小城市则应牢牢把握产业梯度转移带来的机遇,打好工业基础,快速发展。

    图1 2010年全省、武汉城市圈九城市GDP与增长速度

    2.从全国层面看,武汉城市圈逐步崛起,但崛起步伐较慢

    武汉城市圈地区经济增长速度与全国经济增速的比值大致呈“V”字形,拐点出现在2007年。2003~2007年,不仅武汉城市圈经济总量占全国的比重大幅下降,增长速度与全国之比也趋于降低。国家特殊政策对东南沿海、西部地区以及东北老工业基地的经济社会发展推动较快,而中部地区却“备受冷落”。自温总理2004年首次提出“中部崛起”的战略构想以后,中部六省市纷纷加入振兴中部经济的热潮。2006年中央出台《关于促进中部地区崛起的若干意见》,武汉城市圈被列为“中部四大城市群”之一。2007年国家批准武汉城市圈综合配套改革试验总体方案,改革试验全面启动。而图2显示:2007~2010年武汉城市圈增长速度与全国之比基本维持在1.5倍以上。这恰好验证武汉城市圈经济增长开始提速,国家政策扶持作用对中部地区经济发展的激励凸显,尤其是金融危机以来,以迅速崛起的武汉城市圈为首,中部四大城市圈对扩大内需、稳定国家经济起到了举足轻重的作用。

    图2 武汉城市圈GDP增长率与全省、全国的比值

    表1 武汉城市圈地区生产总值占湖北省和全国的比重

    (二)投资总量领先全省,增速放缓

    1.投资总量占全省2/3

    2008年以来,武汉城市圈积极应对国际金融危机和出口受阻、内需不足的现状,加大固定资产投资,以80万吨乙烯工程、中芯国际武汉工厂、富士康基地建设等重大项目为契机充分发挥带动效应。对民营经济相对薄弱的环节,构建顺畅的融资渠道,积极推进资产结构重组和产业升级。随着投资力度加大,民间投资信心不断提升,政府主导性投资带动效应初步显现。从总量分析,2010年武汉城市圈城镇固定资产投资6344.92亿元,占全省比重63.9%,连续五年保持在63%以上。九城市中武汉以3651.2亿元高居总量第一,且占整个城市圈的57.56%;其他八城市除黄冈总量达到650.11亿元外,其余均在500亿元以下。黄石、鄂州、孝感、黄冈、咸宁五市依托武汉,投资增长表现不俗,2010年五市城镇固定资产投资总量占城市圈的35.29%;仙桃、潜江、天门三市因经济体较小,且中心城市辐射效应小,三市城镇固定资产投资之和只有城市圈总量的7.17%(见图3)。

    图3 2010年武汉城市群九城市城镇固定资产投资占比

    图3 2010年武汉城市群