一 陕西能源化工产业总体发展概况

“十一五”期间，陕西以陕北能源化工基地、渭北能源接续区、陕南水电梯级开发为重点，加快煤炭、石油、天然气、岩盐等资源开发，推动煤电一体化、煤化一体化、油炼化一体化发展。

（一）煤矿企业重组和资源整合

从2008年起，陕西已连续进行了两轮煤矿资源整合，在这两轮资源整合当中，陕西的煤炭企业数量已经由几年前的近3000家压缩至几百家。“十一五”期间，累计关闭小煤矿120多处，单井规模提高到48.5万吨/年，120万吨/年及以上煤矿产量占全省总产量的53%，较2005年提高10个百分点。2010年10月国务院发布《关于加快推进煤矿企业兼并重组的若干意见》后，陕西省煤企兼并重组行动开始提速。截至2010年12月底，陕西省各市的煤矿整顿关闭、资源整合和兼并重组方案均已上报并经省政府批准开始实施。目前，陕西省内各地整合及兼并重组的主要原则是“以大并小、以优并差”，采取大集团、大公司整合小煤矿，以“能大则大，能扩则扩”的方式对小煤矿实施企业并购、转让、联合重组、控股，并在各地组建市（县）煤业集团。2011年初，开始实施第三轮资源整合，根据陕西省政府与各地方政府签订的协议，到2011年6月前，陕西省煤炭企业由年初的400多家缩减至120家。

（二）能源体系多元化

陕西目前能源工业，除直接向外输出煤炭、石油、天然气等初级能源产品外，还进行煤电一体化、石油炼化、煤矸石发电，在彬长、铜川下石节与陈家山、韩城利用瓦斯发电，全面启动韩城矿区煤层气地面抽采利用项目。陕南水力发电，已建成石泉、安康、蜀河、喜河等水电站，加快建设旬阳、白河等大中型水电站，形成汉江梯级开发。开发新能源方面，主要在靖边、定边利用风能发电，在渭南利用太阳能光伏发电等。生物质能和地热能开发也初见成效。陕西能源产业体系已形成化石能源、瓦斯和煤层气能、水力能、风能、太阳能、生物质能和地热能等多元化的格局。

（三）化工产业以资源深度转化为主要发展方向

陕西煤、油、气、盐等资源储藏量十分丰富，保有资源储量潜在价值为煤84613.04亿元、盐矿332153.60亿元、天然气1055.39亿元、石油536.89亿元。其中，盐矿和煤的保有资源储量潜在价值分别占全省矿产保有资源储量潜在总值的78.01%和19.87%，其他矿种保有资源储量潜在价值总和仅占全省矿产保有资源储量潜在总值的2.12%。盐矿和煤两大矿产确立了陕西省矿产资源大省地位。煤炭资源最主要分布在陕北和渭北地区，油、气、盐等资源主要分布在榆林和延安。煤化工围绕“煤制甲醇、煤干馏、煤焦油加工”进行煤炭资源的深度转化。天然气化工以甲醇为龙头，向天然气甲醇制烯烃、二甲醚、醋酸、甲醇燃料等下游产品深度转化。同时，综合利用天然气、煤气和石油气，向乙烯、丙烯、乙炔、有机氯深度转化。盐化工主要发展氯碱、真空盐、纯碱等基础化工产品和PVC、塑料异型材、合成氨等下游产品。

（四）陕西省煤炭运销协会成立

煤炭运销是煤炭产品转换为商品的重要环节，是联结生产企业与市场用户的桥梁和纽带。为了进一步做好全省煤炭产运需衔接，促进陕西煤炭和相关产业发展，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，充分发挥协会在市场经济中的行业自律和桥梁纽带作用，搭建政府部门、煤炭生产、运输、销售、用户之间资源协调、信息交流的平台，为政府、为企业、为会员单位提供服务，2011年4月19日，陕西省煤炭运销协会在西安成立并召开第一次会员大会。陕西省煤炭运销协会是由省发改委牵头，陕西煤业化工集团等9家单位共同发起筹备成立的。陕西省煤炭运销协会宗旨是：服务企业、服务行业、服务社会、服务政府。主要职责是：在行业内积极宣传、贯彻党的路线方针政策和国家的法律法规；收集发布国内外行业发展动态，为会员准确判断形势、制订有效的营销策略提供依据；促进煤炭产运销企业相互学习交流，不断提升人员素质、促进企业发展等。

二 陕西能源化工主要行业运行情况

2008年下半年以来，陕西省能源化工产业受到了国际金融危机的冲击，在中央宏观政策的积极调控和省市县三级保增长得力措施的干预下，除2009年前10个月能源化工产业总产值负增长外，其余时间都保持了平稳较快增长。

（一）产值稳步增长，增速明显放缓

陕西能源化工产业总产值从2005年的1577.2亿元