2011年是陕西文化在大发展大繁荣进程中飞跃发展的一年。在省委、省政府的领导下，全省文化领域各项工作努力开展，文化事业和文化产业成果丰硕，人民群众享受文化的权利得到进一步保障，文化对社会经济的贡献明显增强。文化体制改革成果显著，陕西省在2009年完成省级改革、2010年完成市级192个文化单位改制的基础上，于2011年7月底完成221家县级文化单位改制，三级改制至此全面完成。文化事业方面稳步前进，截至2010年底全省共有图书馆111个，群众艺术馆11个，文化馆109个。2010年全省出版报纸87种、7.1亿份、41.75亿印张；出版各类杂志265种、6193万册、3.42亿印张；出版图书6487种、1.98亿册、19.2亿印张。全省共有广播电台11座，电视台11座，县级广播电视台88座。全省拥有国家综合档案馆119个、馆藏1.43万个全宗。^[1]文化产业方面迅猛发展，2010年全省文化产业实现增加值285.96亿元，按可比价格计算较2009年增长25.5%，比2010年GDP增速高出10.9个百分点。2011年上半年，全省共实现文化产业增加值157.4亿元，按可比价计算，比上年同期增长27.6%，占GDP比重达到3.02%，再创新高。总之，文化领域工作呈现出一片欣欣向荣的景象。2010年陕西省文化产业统计服务水平又有所提升，领先于全国。2009年陕西首次摸清了全省文化产业从业人员、增加值等主要“家底”，文化产业初步有了定量分析模型；2010年推出首份年报，文化产业统计年快报制度、非普查年份文化产业统计监测制度开始建立；2011年上半年又推出半年报并建立半年报制度，时效进一步增强。2011年陕西省研究拟定了《西部文化发展水平综合评价体系》，该体系填补了陕西省在该研究领域的空白，在全国尚属首创。

一 陕西省文化发展的状况与成就

（一）陕西省文化战线坚持正确的宣传导向，努力促进各方面工作顺利开展

中国共产党的十七届六中全会召开以后，全省新闻单位根据省委的要求和省委宣传部的安排部署，精心策划、周密安排，利用多种干部群众喜闻乐见的形式，迅速兴起学习宣传贯彻全会精神的热潮。全省宣传部门和新闻战线，按照省委书记赵乐际关于各级宣传部门和新闻媒体要突出重点、加大宣传报道力度的要求，紧紧围绕胡锦涛总书记重要讲话、《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，营造浓厚舆论氛围，切实做好了对全会精神的新闻宣传。

为推动宣传工作的深入开展，陕西省委宣传部发出《关于深入学习宣传贯彻党的十七届六中全会精神的通知》，对全省宣传思想文化战线学习宣传贯彻十七届六中全会精神作出安排部署。为更好地宣传党的十七大六中全会精神，中央专门派宣讲团在陕西举行了“党的十七届六中全会精神报告会”，中央宣讲团成员、中央宣传部副部长、中央外宣办主任王晨作宣讲报告。

在宣传活动中陕西各级各类新闻媒体扩大版面，增加时段，推出了一批有分量的深度报道，播发了一批生动鲜活的通讯、综述，刊发了一批说服力强的言论、评论。陕西传统媒体、新兴媒体各展所长，形成声势，通过多种形式、多个视角，大力宣传了胡锦涛总书记的重要讲话精神，深刻阐释和解读全会提出的一系列重要观点、重要任务和重大举措。陕西的宣传单位和新闻媒体还突出报道近年来全省文化改革发展的巨大成就和新鲜经验，集中宣传全省贯彻全会精神的具体举措和实际行动。陕西省各级宣传部门、讲师团、社科单位迅速采取行动，组织社科理论专家，深入基层，面对面地向群众宣讲全会精神。

（二）陕西省公共文化事业发展状况与趋势

“十一五”期间，特别是近年来，陕西省委、省政府对公共文化服务体系建设高度重视，采取各种措施，有力地推动了全省公共文化服务体系建设。陕西省先后印发了《关于进一步加强基层文化建设的实施意见》、《关于进一步加强农村文化建设的实施意见》、《关于加强公共文化服务体系建设的实施意见》，明确了全省公共文化服务体系建设的指导思想、目标任务、措施保障等，促进全省公共文化服务体系呈现蓬勃发展、整体推进、重点突破的良好势头。

（1）2010年是第十一个五年计划收官之年，这五年里陕西省以公共财政为支撑，以公益性文化单位为骨干，以全体人民为服务对象，以保障人民群众看电视、听广播、读书看报、进行公共文化鉴赏、参与公共文化活